PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Radni chcieli limitować wójtowi służbowe wyjazdy. Głos zabrał wojewoda

  • pt    9 sierpnia 2019 - 17:48
Radni chcieli limitować wójtowi służbowe wyjazdy. Głos zabrał wojewoda
Rozporządzenia Ministra Infrastruktury określa maksymalny limit kilometrów na jazdy lokalne, jaki może być przyznany pracownikowi w zależności od liczby mieszkańców w danej miejscowości(fot. pixabay)

- Czynności dotyczące ustalenia wójtowi gminy miesięcznego limitu kilometrów na jazdy lokalne nie mieszczą się w zakresie działań związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy czy ustaleniem wynagrodzenia wójta gminy – uważa wojewoda dolnośląski.




  • Rada gminy nie jest pracodawcą wójta.
  • Ustalony limit kilometrów nie jest wynagrodzeniem wójta.
  • Czynności dotyczące ustalenia wójtowi gminy miesięcznego limitu kilometrów na jazdy lokalne nie należą więc do kompetencji rady - podkreśla wojewoda.

Rada Gminy Kondratowice podjęła uchwałę w sprawie ustalenia limitu kilometrów na jazdy lokalne dla wójta tamtejszej gminy. W treści uchwały radni zapisali wójtowi limit przebiegu kilometrów w jazdach lokalnych przy użyciu prywatnego samochodu osobowego.

Podejmując uchwałę rada powołała się na art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, który wskazuje radę gminy, jako wyłącznie właściwą do: „ustalania wynagrodzenia wójta, stanowienia o kierunkach jego działania oraz przyjmowania sprawozdań z jego działalności”, na art. 8 pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych, zgodnie z którym: „czynności z zakresu prawa pracy wobec wójta (burmistrza, prezydenta miasta), związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje przewodniczący rady gminy, a pozostałe czynności - wyznaczona przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) osoba zastępująca lub sekretarz gminy, z tym że wynagrodzenie wójta ustala rada gminy, w drodze uchwały”.

Radni przywołali także § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy, który stanowi: „Limit, o którym mowa w ust. 1, ustalony w zależności od liczby mieszkańców w danej gminie lub mieście, w których pracownik jest zatrudniony, nie może przekroczyć, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4: 1) 300 km – do 100 tys. mieszkańców”.

Uchwała wzbudziła jednak wątpliwości wojewody. Organ nadzoru uznał, iż została ona podjęta bez podstawy prawnej oraz z istotnym naruszeniem ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o pracownikach samorządowych i rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych pojazdów, gdyż – jak podkreślił wojewoda - rada gminy nie jest pracodawcą w rozumieniu tych przepisów ustawy i rozporządzenia, a ustalony limit kilometrów nie jest wynagrodzeniem wójta.

- Należy zauważyć, iż przywołany przez Radę Gminy Kondratowice przepis art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, który wskazuje radę gminy, jako wyłącznie właściwą do ustalenia wynagrodzenia wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności nie odnosi się do ustalenia limitu kilometrów przy użyciu prywatnego samochodu osobowego. Przedmiotowa uchwała nie ustala bowiem wynagrodzenia wójta, nie stanowi o kierunkach jego działania, ani nie odnosi się także do przyjmowania sprawozdań z jego działalności – napisał w uzasadnieniu wojewoda.

Z kolei paragraf 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury określa maksymalny limit kilometrów na jazdy lokalne, jaki może być przyznany pracownikowi w zależności od liczby mieszkańców w danej miejscowości. Jak jednak zauważa organ nadzoru - nie wskazuje w żaden sposób upoważnienia dla rady gminy do podjęcia uchwały w sprawie ustalenia limitu kilometrów na jazdy lokalne dla wójta.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Bazyli, 2019-08-09 18:43:40

    Rada miasta nie ma racji.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.