PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Większe perspektywy przed SSE

  • wnp.pl (Piotr Stefaniak)    30 listopada 2011 - 12:02
Większe perspektywy przed SSE

Ministerstwo Gospodarki przystąpiło do opracowania projektu zmiany ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, który zakłada zniesienie ograniczenia czasowego funkcjonowania stref. Procedura legislacyjna zostanie uruchomiona pod koniec grudnia.




W ocenie Departamentu Instrumentów Wsparcia MG, najwłaściwszym rozwiązaniem dla instrumentu SSE jest wprowadzenie bezterminowego ich funkcjonowania. "Ograniczenie czasowe miało uzasadnienie dla przepisów obowiązujących do końca 2000 r., kiedy wielkość zwolnień podatkowych, z jakich korzystał przedsiębiorca działający na podstawie zezwolenia, nie była limitowana wielkością poniesionych kosztów kwalifikowanych inwestycji lub kosztów pracy i maksymalną dopuszczalną intensywnością pomocy w danym regionie" - poinformowano nas oficjalnie.

W świetle obecnie obowiązujących zasad udzielania pomocy publicznej, limit czasowy jest tylko barierą, która obniża atrakcyjność naszej oferty inwestycyjnej, podkreśla DIW MG. W warunkach kryzysu gospodarczego w Europie może mieć wpływ na zahamowanie napływu nowych inwestycji do Polski.

Czytaj też: W strefach zaczęło się odliczanie

Argumenty "za"

Jak informowaliśmy po konferencji w PAIIZ (Czytaj: Niejasna przyszłość SSE i potencjalnych inwestycji) firma konsultingowa KPMG zaprezentowała raport nt. specjalnych stref ekonomicznych. Jednym z głównych wniosków było to, że ponieważ ustawa o SSE przewiduje ich funkcjonowanie do 2020 roku, wkrótce można spodziewać się zamierania w nich inwestycji, ponieważ okres ten dla wielu największych projektów może okazać się zbyt krótki, aby korzyści przekroczyły poniesione koszty.

Dotyczy to w szczególności planowanych inwestycji po 2014 roku. Z badania KPMG wynika, że dla większości inwestorów okres zwrotu nakładów przekracza sześć lat.

Do końca czerwca 2011 roku we wszystkich czternastu SSE w Polsce wydano ponad 1400 zezwoleń na działalność gospodarczą. Przedsiębiorcy zainwestowali w nich 75 mld złotych i zatrudnili ponad 230 tys. pracowników. Z szacunków KPMG wynika, że w całym 2011 roku wydanych zostanie blisko 200 nowych zezwoleń, a inwestorzy wniosą w SSE 6,5 mld zł, powstanie dodatkowo 20 tys. miejsc pracy.

W badaniu KPMG pytani inwestorzy stwierdzili, że przedłużenie okresu funkcjonowania stref np. do 2026 roku zwiększy o 16 punktów procentowych odsetek tych, którzy deklarują nowe inwestycje w ciągu najbliższych 2-3 lat i może spowodować łączny wzrost nakładów inwestycyjnych w SSE nawet o 40 mld złotych

Nie ma sprzeciwu?

Według opinii przedstawicieli zarządów SSE obecnych na konferencji w PAIIZ, wydłużenia okresu działania SSE obawia się minister finansów. W ten sposób doszło by do nadmiernych uszczupleń podatków od spółek tam istniejących.

Jednak jak odpowiedziano nam w MF, "kwestia ta nie była poruszana w resorcie, ponieważ minister finansów nie otrzymał od ministra gospodarki żadnego projektu uwzględniającego wydłużenie funkcjonowania SSE po 2020 roku".

Poinformowano nas też, że w 2010 roku z tytułu udzielonych inwestorom ze SSE ulg budżet nie uzyskał 7,8 mld zł, w tym 7,6 mld z ulg w CIT oraz 200 mln zł - w ulgach w PIT. Zarazem MF nie ma danych, jakie są pośrednie przychody z działalności spółek w tych strefach (np. wpływy z podatku VAT od sprzedanych towarów i usług).

Dane te są zbieżne z przedstawionymi przez MG. Do końca 2009 r. zwolnienia podatkowe, z jakich skorzystali inwestorzy w strefach, wyniosły 7,4 mld zł, co stanowi ok. 11 proc. kosztów inwestycyjnych, a więc "dużo poniżej maksymalnych progów dopuszczalnej intensywności pomocy" - stwierdza DIW MG. "Z prowadzonego przez nas monitoringu zatrudnienia i wielkości nakładów poniesionych wynika, że SSE jest odpowiednim instrumentem polityki przeciwdziałania bezrobociu".

Departament ten zaznacza, że nie można też pominąć efektu synergii, jaki występuje w związku z funkcjonowaniem stref. Każda nowa inwestycja, poza miejscami pracy w uruchamianym zakładzie, przyczynia się przecież do wzrostu zatrudnienia w bezpośrednim otoczeniu.

 

 

 

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.