PARTNER PORTALU
  • BGK

Budżety obywatelskie do pilnej zmiany. "Zaburzają system konsultacji społecznych"

  • AW    3 stycznia 2019 - 11:51
Budżety obywatelskie do pilnej zmiany. "Zaburzają system konsultacji społecznych"
fot. ilustracyjne: Obrady Zespołu Konsultacyjnego ds. Budżetu Obywatelskiego w Gdańsku/gdans.pl

Nowelizacja przepisów dotyczących budżetów obywatelski zrodziła szereg problemów praktycznych, które utrudniają, a w niektórych przypadkach uniemożliwiają sprawne przeprowadzenie konsultacji – podnoszą włodarze lubuskich samorządów, zwracając uwagę na niezwłoczną potrzebę zmian. Chcą „przywrócić dotychczasowe ramy instytucji budżetu obywatelskiego”.




  • Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego wystosowało stanowisko w sprawie oceny przepisów regulujących problematykę budżetu obywatelskiego.
  • To kolejny głos krytykujący przepisy ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych.
  • Choć przepisy weszły w życie 31 stycznia 2018 r., po raz pierwszy znajdą zastosowanie w zbliżającej się edycji budżetu, co wiąże się z szeregiem praktycznych problemów.

Przypomnijmy, mocą ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych z dnia 11 stycznia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 130) uregulowano problematykę „budżetu obywatelskiego", która dotychczas leżała w wyłącznej gestii samorządu lokalnego.

Czytaj też: Budżet obywatelski w każdym mieście: komentują prezydenci i społecznicy

Wskazana ustawa wprowadziła do ustawy o samorządzie gminnym przepisy nakładające na organy uchwałodawcze jednostek samorządu terytorialnego obowiązek uregulowania zasad i trybu przeprowadzania głosowania nad budżetem obywatelskim oraz wymagania, jakie ten powinien spełniać.

- Nieszczęśliwie, bo w sposób nakazowy, odgórnie narzucono wszystkim miastom w Polsce identyczną formułę, zupełnie nie uwzględniającą lokalnych uwarunkowań. Jestem przeciwny takiemu budowaniu obywatelskości, ponieważ w ten sposób zostaje wypaczona ta idea – krytykował w rozmowie z Portalsamorzadowy.pl Marcin Bazylak, prezydent Dąbrowy Górniczej.

Czytaj też: Marcin Bazylak, prezydent Dąbrowy Górniczejo wyzwaniach kadencji 2018-2023

Jego zdanie podzielają też inni samorządowcy, którzy na etapie realizacji nowego ustawowego zadania dostrzegli szereg problemów. Dotychczas bowiem budżet obywatelski stanowił szczególnego rodzaju konsultacje społeczne realizowane w sposób wybrany przez daną jednostkę i dostosowany do jej potrzeb i możliwości. W praktyce polegały one na konsultowaniu wydatków budżetowych, przeprowadzaniu ankiet, czy nawet na głosowaniach zbliżonych do referendum lokalnego.

- Omawiana ustawa pozbawiła samorząd swobody wyboru sposobu przeprowadzania w/w konsultacji nakładając na gminy obowiązek realizowania idei budżetu obywatelskiego poprzez obowiązkowe głosowania bezpośrednie. W ten sposób wykluczono możliwość ankietyzacji, deliberacji i innych form klasycznego konsultowania poszczególnych rozwiązań, co należy ocenić wysoce negatywnie, jako narzucenie jedynego słusznego rozwiązania realizacji budżetu obywatelskiego, lekceważąc dotychczasowe ukształtowane i sprawdzone w gminach dobrze funkcjonujące praktyki – czytamy w stanowisku Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego.

Zdaniem lubuskich włodarzy nowelizacja niefortunnie zdefiniowała również krąg podmiotów, które mogą brać udział w głosowaniu nad budżetem obywatelskim, wskazując, że są nimi wszyscy mieszkańcy gminy.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.