Chcą obowiązkowego budżetu obywatelskiego. Po co taka ustawa?

- Generalnie zgadzamy się, że rząd powinien dawać więcej, ale wtedy, kiedy środki mogą pozostać w dyspozycji władz regionalnych, jest znacznie lepiej. Budżet partycypacyjny na pewno nie jest tym elementem, w którym rząd powinien brać udział - podsumowuje.

Jak to dziś wygląda w praktyce? 

W obecnej chwili ostateczne pracę nad projektem regulacji dla budżetu obywatelskiego trwają w Łodzi.

- W lipcu rozpoczął pracę zespół ds. budżetu obywatelskiego w którego skład weszli: radni, przedstawiciele organizacji, uniwersytetu, rad osiedli, urzędnicy - informuje Łukasz Prykowski, pełnomocnik prezydenta miasta Łodzi ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Jego zadaniem jest opracowanie szczegółowych procedur dla wdrożenia budżetu partycypacyjnego - zasad zgłaszania zadań, zasad weryfikacji wniosków mieszkańców, kształtu formularza zadań, metody głosowania i wielu innych elementów niezbędnych do doprecyzowania dla uruchomienia tego rodzaju budżetu.

Czytaj też: Budżet obywatelski ma przyszłość

- Uważamy, że podjęcie wyzwania jakim jest wprowadzenie budżetu obywatelskiego na poziomie całego miasta wymaga zasadniczych przygotowań i dokładnie określonych procedur, tak by proces był czytelny, zrozumiały dla mieszkańców i osiągnął oczekiwany efekt. Budżet obywatelski jest na tyle złożony, że naszym zdaniem nie warto inicjować go w pośpiechu. Mieszkańcy po prostu powinni dostać dobrze przygotowane i transparentne narzędzie - wyjaśnia Prykowski.

Z końcem października zespół przedstawi rekomendacje prezydentowi i rozpocznie się wprowadzenie regulacji do prawa lokalnego.

 <!-- pagebreak //-->

Czytaj też: Jak oddać budżet w ręce mieszkańców

- W przyszłym roku planujemy uruchomienie procesu zgłaszania i wyborów projektów przez mieszkańców, a także akcję promocyjno-edukacyjną. Chcemy by mieszkańcy wybrali projekty, które znajdą się w budżecie na rok 2014. Myślimy o tym by mieszkańcy decydowali o konkretnej kwocie będącej 1 proc. budżetu miasta. Kwota na etapie uruchomienia procesu ma być konkretnie podana - tak by mieszkańcy mieli świadomość jaka pula środków jest do dyspozycji - tłumaczy Prykowski.

Na taki model decydowania o samorządowych funduszach postawiła także Bydgoszcz.

- W projekcie budżetu miasta zaproponuję radnym zarezerwowanie 5 mln zł na realizację inwestycyjnych inicjatyw mieszkańców oraz kolejne 5 mln zł na inwestycje proponowane przez rady osiedli. To kolejny element zwiększenia udziału mieszkańców w procesie decyzyjnym, co ma spowodować, że mieszkańcy będą się czuć współgospodarzami miasta – informuje Rafał Bruski, prezydent Bydgosczy.

Pierwsze 5 mln zł ma stanowić wsparcie finansowe dla inwestycji wskazanych przez mieszkańców.

– Z tej puli jesteśmy gotowi sfinansować do 70 proc. kosztów proponowanej inwestycji. Pozostałe 30 proc. muszą zabezpieczyć inicjatorzy. Mimo że trzeba wykazać się własnym wkładem finansowym, wiem, że już jest zainteresowanie takim rozwiązaniem ze strony bydgoszczan, którzy np. chcą w tym modelu finansowym zrealizować utwardzenie ulicy – mówi prezydent.

Jak dodaje o ostatecznym przekazaniu środków na konkretną inwestycję decydować będą radni w formie stosownej uchwały.

Kolejne 5 mln zł zarezerwowane zostanie na inwestycje wskazane przez rady osiedli.

– Tutaj niezbędna będzie współpraca sześciu rad osiedli, które funkcjonują w mieście. Myślę, że ilość inicjatyw będzie duża. To rady osiedli mają najczęstszy kontakt z mieszkańcami i wiedzą, jakie inwestycje, remonty są najbardziej oczekiwane w danej dzielnicy. W tym przypadku finansowanie z budżetu miasta wynosić będzie 100 proc. kosztów – mówi Bruski.

O tym, czy oba rozwiązania zostaną wprowadzone do przyszłorocznego budżetu miasta zadecydują podczas październikowej sesji radni miasta.

 <!-- pagebreak //-->

Realny wpływ na kształt budżetu miasta i kierunki wydatkowania środków mają także mieszkańcy Rybnika.

- Mieszkańcy mogą składać wnioski indywidualnie, poprzez rady i zarządy dzielnic, organizacje pozarządowe i partie polityczne. Nie było to jednak do tej pory sformalizowane, trudno zatem mówić w tej chwili o konkretnych kwotach - informuje Lucyna Tyl, rzecznik prasowy rybnickiego magistratu.

Na jednej z najbliższych sesji rady miasta, przedmiotem obrad rybnickich radnych będzie projekt uchwały, dotyczącej budżetu obywatelskiego.

- Prezydent miasta, widząc potrzebę dalszego budowania warunków dla rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w mieście, a także wychodząc naprzeciw sygnałom, płynącym z różnych środowisk i od poszczególnych mieszkańców, zamierza podjąć działania dotyczące wprowadzenia procedur i zasad realizacji części budżetu w formie budżetu obywatelskiego - wyjaśnia Tyl.

Zasady te określać będą m.in. minimalną wysokość środków przewidzianych w budżecie miasta począwszy od 2014 roku na zadania wybrane przez mieszkańców, kryteria jakie powinny spełniać zgłaszane projekty, procedury zgłaszania, weryfikacji i wyboru przez mieszkańców zadań do realizacji, harmonogram tworzenia budżetu obywatelskiego i sposób prowadzenia kampanii informacyjno-edukacyjnej, mającej na celu promocję idei budżetu obywatelskiego.

- W tym celu, prezydent miasta powoła zespół roboczy, w skład którego wejdą radni, przedstawiciele organizacji pozarządowych i pracownicy urzędu miasta - wyjaśnia rzeczniczka rybnickiego ratusza.