PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Czas na "upowiatowienie" gmin?

  • Aneta Kaczmarek    15 maja 2019 - 16:00
Czas na "upowiatowienie" gmin?
Zielona Góra (fot. archiwum)

Powiaty wymagają wzmocnienia, a co za tym idzie, lepszego finansowania. Likwidacja powiatów nie jest rozwiązaniem, ale bez reformy ustawy samorządowej byt wielu z nich staje pod znakiem zapytania. Może zamiast tego warto pomyśleć o "upowiatowieniu" gmin?




  • Zdaniem Jerzego Stępnia, prorektora Wydziału Prawa i Administracji na Uczelni Łazarskiego, powiatów nie powinno się likwidować, a nawet nie da się tego zrobić. - Może warto pomyśleć o "upowiatowieniu" gmin - dodaje.
  • Mieszkańcy gminy Zielona Góra zrobili referendum i powstał duży ośrodek. Nie podoba mi się natomiast to, co robi prezydent Rzeszowa, który wybiera najlepsze kąski, ale nie myśli co będzie dookoła - uważa Jerzy Stępień.
  • Do zarzutu prof. Stępnia dotyczącego działań prezydenta Rzeszowa odniósł się Piotr Pilch, wicemarszałek województwa podkarpackiego. - Sami mieszkańcy poszczególnych wiosek i gmin chcą przyłączyć się do Rzeszowa - mówił.

Zdaniem Jerzego Stępnia, dyrektora Instytutu Przestrzeni Obywatelskiej i Polityki Społecznej, prorektora Wydziału Prawa i Administracji na Uczelni Łazarskiego i przedstawiciela Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, powiatów nie powinno się likwidować, a nawet nie da się tego zrobić.

- Gdy pracowaliśmy nad ustawą gminną, nie byliśmy przekonani, że powiaty powinny istnieć. Nawet, gdy rząd Tadeusza Mazowieckiego postanowił stworzyć rejony administracji ogólnej, my nie byliśmy zachwyceni. Uznaliśmy, że to centrum za bardzo schodzi w dół. Uświadomiliśmy sobie, ze próby zlikwidowania powiatów z 1975 r. zakończyły się fiaskiem. Co zdecydowało, że zdecydowaliśmy się na powiaty? Sytuacja po wyborach samorządowych. Nazajutrz burmistrzowie, którzy nie zaleźli się na mapie rejonów, których miało być 150, ruszyli na Warszawę. Skończyło w efekcie na 268 rejonach, bo był tak ogromny nacisk. Musieliśmy zdecydować w komisji samorządu terytorialnego co z nimi zrobić i zdecydowaliśmy się je ucywilizować. Dziś powiatów nie da się zlikwidować, ale może warto pomyśleć o "upowiatowieniu" gmin – powiedział Stępień.

Jako przykład podał gminę Zielona Góra.

- Mieszkańcy gminy Zielona Góra zrobili referendum i powstał duży ośrodek. Nie podoba mi się natomiast to, co robi prezydent Rzeszowa, który wybiera najlepsze kąski, ale nie myśli, co będzie dookoła. Ja rozumiem, że miasta chcą być powiatami grodzkimi, ale trzeba pomyśleć o tych obok – powiedział Stępień.

Czytaj też: Likwidacja powiatów to nie jest przepis na sukces

Nie zgodził się z nim Wadim Tyszkiewicz, prezydent Nowej Soli.

- Zielona Góra nie jest dobrym przykładem, bo mieszkańcy gmin czuli się zielonogórzanami. Ja jestem otoczony słabymi gminami, co mam robić. Moje miasto będzie się rozwijać jeszcze 5 lat i się zatrzymamy. To wzorcowe i jedynie połączenie w Polsce, ale to nie jest dobry przykład – powiedział Tyszkiewicz.

Do zarzutu prof. Stępnia dotyczącego działań prezydenta Rzeszowa odniósł się Piotr Pilch, wicemarszałek województwa podkarpackiego.

- Sami mieszkańcy poszczególnych wiosek i gmin chcą przyłączyć się do Rzeszowa przyłączyć. Odbywają się głosowania i wyniki nie pozostawią wątpliwości - 90 proc. jest za Rzeszowem. To miasto ma potężne dochody. My jako samorząd (urząd marszałkowski – przyp. red.) inwestujemy ogromne środki – za 600 mln zł budujemy kolej administracyjną, by łatwiej dojeżdżać do Rzeszowa. Miasto musi się też rozwijać, mieć tereny inwestycyjne, pod mieszkania – powiedział Pilch.

W jego opinii powiatów nie należy likwidować, ale trzeba je wzmacniać. - Jeżeli wzmocnimy powiaty przez reformę samorządową, jest sens utrzymywania ich – powiedział Pilch.

Artykuł powstał podczas debaty "Powiaty i województwa – 20 lat minęło" odbywającej się w ramach Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.