PARTNER PORTALU
  • BGK

Czy i kiedy rada gminy może zdecydować o usypianiu zwierząt?

  • pt    28 października 2019 - 21:12
Czy i kiedy rada gminy może zdecydować o usypianiu zwierząt?
Za istotnie naruszający prawo wojewoda uznał również ustęp regulujący usypianie zwierząt bezdomnych (fot. Fotolia)

Ustawa o ochronie zwierząt wylicza przypadki konieczności uśmiercenia zwierzęcia, w polskim prawie nie istnieje jednak możliwość usypiania zwierzęcia z powodu braku możliwości znalezienia mu właściciela – ocenił wojewoda podlaski.




  • Rada gminy nie może wprowadzać do programu norm, które regulują uprawnienie innego organu.
  • Gmina ma wskazać gospodarstwo rolne, które zapewni miejsca dla zwierząt gospodarskich wymagających opieki.
  • W polskim prawie nie istnieje możliwość usypiania zwierzęcia z powodu braku możliwości znalezienia mu właściciela.

Rada Gminy Klukowo podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Zdaniem wojewody podlaskiego przy jej podjęciu naruszono jednak w sposób istotny obowiązujące przepisy prawa.

Rada wskazała m.in. gospodarstwo rolne w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, jednocześnie w ust. 2 zapisując, że przekazanie zwierzęcia następuje za zgodą tego podmiotu, a w przypadku braku zgody bądź wobec innych okoliczności uniemożliwiających przekazanie zwierzęcia, zwierzę zostaje przekazane innej osobie fizycznej posiadającej odpowiednie warunki.

W ocenie organu nadzoru taka regulacja narusza prawo. - Gmina ma wskazać gospodarstwo rolne dla zwierząt gospodarskich, a kwestionowane zapisy powodują, że wskazanie gospodarstwa ma w zasadzie wymiar iluzoryczny i uzależnione jest pomimo zawartego już porozumienia od każdorazowej zgody właściciela gospodarstwa – ocenił wojewoda.

Ponadto, jak dodał wojewoda, rada gminy nie może wprowadzać do programu norm, które regulują uprawnienie innego organu, jak również będących przedmiotem umów cywilnoprawnych.

- Organ stanowiący nie jest władny do ingerowania w treść umów cywilnoprawnych, a taka ingerencja stanowi istotne naruszenie prawa, co skutkuje wyeliminowaniem wskazanego przepisu programu z obrotu prawnego.

Za istotnie naruszający prawo wojewoda uznał również ustęp regulujący usypianie zwierząt bezdomnych, którym nie można zapewnić właściciela.

- Należy wyraźnie podkreślić, że w polskim prawie nie istnieje możliwość usypiania zwierzęcia z powodu braku możliwości znalezienia mu właściciela. Ustawa o ochronie zwierząt wylicza przypadki konieczności uśmiercenia zwierzęcia, nie przewiduje jednak przesłanki takiej, którą wskazała Rada Gminy Klukowo.

W kolejnym punkcie rada wskazała, iż „w przypadku ustalenia właściciela zwierzęcia bezdomnego, które zostało umieszczone w schronisku, właściciel odbierając zwierzę obowiązany jest zwrócić gminie poniesione przez nią koszty związane z odłowieniem, transportem, pobytem i opieka lekarsko – weterynaryjna”.

Wojewoda dodał, że jeśli mowa o „zwierzętach bezdomnych”, rozumie się przez to zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zbłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały. - Tymczasem regulacja gminnego programu nie odnosi się do zwierząt bezdomnych z uwagi na to, iż definicja legalna zwierzęcia bezdomnego jasno stanowi, że jest to zwierzę, którego właściciela nie można ustalić, zatem w przypadku ustalenia właściciela nie może być mowy o zwierzęciu bezdomnym.

- Z uwagi zaś na to, iż przepisy § 13 ust. 3 programu dotyczą zwierząt, których właściciela można zidentyfikować oraz nałożenia obowiązku na właściciela zwierzęcia zwrócenia gminie poniesionych przez nią kosztów, należy uznać, że zostały wprowadzone do programu bez podstawy prawnej – wyjaśnił organ nadzoru.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • WoWa, 2019-10-29 14:26:26

    Ludzie są niedpowidzialni. Należy tak uchwalić prawo aby nie było możliwości bezpańskich zwierząt. Każde zwierzę musi mieć swojego właściciela od poczęcia do śmierci z obowiązkiem alimentacyjnym. Prawda że proste.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.