PARTNER PORTALU
  • BGK

Emilewicz: zamówienia publiczne były traktowane jako klub dla wybranych

  • PAP    12 grudnia 2019 - 15:09

Zamówienia publiczne były traktowane jako klub dla wybranych. Z roku na rok spadał poziom konkurencyjności postępowań – powiedziała w czwartek w Poznaniu minister rozwoju Jadwiga Emilewicz. Według niej sytuację może zmienić nowe Prawo zamówień publicznych.




Minister uczestniczyła w czwartek w pierwszej, regionalnej konferencji warsztatowej poświęconej nowej ustawie o zamówieniach publicznych. Tego typu konferencje mają przygotować podmioty publiczne i prywatne na zmiany w przepisach przetargowych. Uchwalone we wrześniu prawo wejdzie w życie 1 stycznia 2021 r.

Szefowa resortu rozwoju podkreśliła, że od momentu wprowadzenia przepisów o zamówieniach publicznych w 2004 r. systematycznie spadała liczba podmiotów startujących w przetargach. "Zamówienia publiczne były traktowane jako taki klub dla wybranych" - powiedziała.

"Na początku w 2004 r. to było około 6 podmiotów stających do jednego przetargu, w ubiegłym roku to było średnio 2,19. Mieliśmy całą pulę przetargów, gdzie stawał tylko jeden oferent" - zaznaczyła minister, wskazując, że tym samym spadła konkurencyjność postępowań.

Według Emilewicz badania rozwiązań podobnych do zastosowanych w nowej ustawie o zamówieniach publicznych dowodzą, że rozwiązania te mogą spowodować wzrost efektywności postępowań o 2-3 proc. "Wprowadziliśmy szereg nowych rozwiązań w procesie zamówień, chociażby w zamówieniach poniżej progu europejskiego. To kompletnie nowa procedura, bardzo istotna, bardzo ważna, bo mnóstwo zamówień dotyczy tych kwot podprogowych" - powiedziała.

Minister zaznaczyła, że nowe prawo ma spowodować większy udział małych i średnich przedsiębiorstw w realizacji zamówień publicznych, których łączna wartość obecnie przekracza 8 proc. polskiego PKB. "Chcieliśmy uprościć procedury, chcieliśmy sprawić, by te procedury były jasne, przejrzyste i dla zamawiających i dla przystępujących do postępowań" - podkreśliła.

Przyznała, że problemem ostatnich lat przy realizacji dużych inwestycji infrastrukturalnych, było zrywanie kontraktów przez generalnych wykonawców spowodowane m.in. gwałtownymi wzrostami kosztów np. materiałów budowlanych. Nowe prawo o zamówieniach publicznych ma zapobiec takim sytuacjom. "Stąd tak mocny nacisk położony na procesy mediacyjne, ale także na procedury związane z waloryzacją umów" - powiedziała.

Emilewicz tłumaczyła również, że wprowadzając długi okres przejściowy pomiędzy uchwaleniem nowych przepisów a ich wejściem w życie w 2021 r., starano się uniknąć sytuacji, w której podmioty realizujące inwestycje publiczne z funduszy europejskich mogłyby stracić dofinansowanie.

Drugim argumentem za długim vacatio legis jest jej zdaniem możliwość przygotowania się do zmian zarówno przez podmioty organizujące przetargi, jak i firmy do nich przystępujące. "Żebyśmy się mogli wspólnie tego nowego prawa nauczyć. A jeśli będzie taka konieczność, jeśli w ciągu tego roku uznamy, że coś musimy skorygować, to będziemy mieć na to jeszcze ten czas" - przyznała.

W przyszłym roku w całym kraju zaplanowano ok. 60 spotkań poświęconych nowym przepisom o zamówieniach publicznych.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.