PARTNER PORTALU
  • BGK

Gminy przejmą wszystkie schroniska dla zwierząt? To może być nierealne

  • Tomasz Klyta    21 lutego 2019 - 10:31
Gminy przejmą wszystkie schroniska dla zwierząt? To może być nierealne
Zgodnie z projektem przepisów, gminy mają przejąć schroniska od podmiotów prywatnych (fot. Pixabay)

Nikt nie policzył, ile będzie kosztowała nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt - alarmuje Związek Gmin Wiejskich RP. Ponadto, jak zaznacza związek, niektóre zapisy projektu są nierealne do zrealizowania w zaproponowanym terminie. Chodzi m.in. o zakaz prowadzenia schronisk przez podmioty komercyjne i przejęcie zwierząt przez gminy w ciągu 6 miesięcy od dnia uchwalenia ustawy.




  • Uchwalenie projektu ustawy o ochronie zwierząt spowoduje dodatkowe koszty dla samorządów. Jakie? Niestety nikt nie chciał tego policzyć - alarmuje Związek Gmin Wiejskich.
  • Jednym z najważniejszy zapisów ustawy, jest zakaz prowadzenia schronisk przez podmioty prywatne. Będą je mogły prowadzić gminy i instytucje pożytku publicznego. Na przejęcie zwierząt od podmiotów prywatnych samorządy będą miały 6 miesięcy.
  • To nierealny termin. Musimy wybrać lokalizację i zabezpieczyć środki na ewentualną budowę i utrzymanie - argumentuje zarząd ZGW. 

Jak zauważa Związek Gmin Wiejskich, w uzasadnieniu autopoprawki do projektu ustawy o ochronie zwierząt, znajduje się stwierdzenie, że skutki dla budżetu państwa i Jednostek Samorządu Terytorialnego zostały określone w uzasadnieniu projektu. 

- Tymczasem w uzasadnieniu jedyne słowa odnoszące się do ekonomicznych skutków regulacji brzmią: "Projekt nowelizacji ustawy.... nie przyniesie negatywnych skutków finansowych dla Skarbu Państwa, wręcz przeciwnie, pozwoli ograniczyć wydatki budżetowe związane z opieką nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobieganiem bezdomności wśród zwierząt - czytamy w opinii ZGW RP.

Zdaniem związku oznacza to, że nie sporządzono oceny skutków finansowych wejścia w życie ustawy. Zdaniem ZGW koszty dla samorządów mogą być znaczne. Związek zauważa także, że projektodawcy ustawy nie określili źródeł pokrycia przyszłych wydatków związanych z nowelizacją przepisów.

Czytaj także: Nowela ustawy o ochronie zwierząt wprowadzi centralny system ewidencji psów i kotów?

A kosztów dla gmin może być sporo. Jedną z nich, które ZGW także ocenia negatywnie, jest obciążenie samorządów kosztami utrzymania zwierząt odbieranych przez organizacje społeczne właścicielom (np. w przypadku podejrzenia o znęcanie się). Takie koszty później mają być pokrywane przez właścicieli zwierząt, jednak jak twierdzi związek, nie ma gwarancji skutecznej egzekucji zwrotu środków. 

W opinii zwraca się także uwagę na to, że gminy zostaną obciążone kosztami identyfikacji i sterylizacji wyłapywanych zwierząt. Samo scedowanie tego obowiązku na samorządy nie zostało negatywnie ocenione, jednak związek zauważył, że na jego realizację potrzebne będą dodatkowe środki z budżetu centralnego.

Kolejnymi zapisami, które zdaniem samorządowców mogę się źle odbić na budżetach gmin, jest obowiązek kontroli schronisk co najmniej raz na kwartał. ZGW zauważa, że wymagać to będzie dodatkowego zatrudnienia w urzędach gmin i kolejnym wzrostem wydatków. "Skutkować to będzie wzrostem kosztów wprowadzenia ustawy, o czym projektodawcy nie wspominają" - czytamy w opinii ZGW.

Aby w jakikolwiek sposób zmniejszyć koszty, jakimi samorządy są obarczone w związku z ustawowym obowiązkiem ochrony zwierząt, proponuje się wzmocnienie zadań powiatów.

- Ponownie wnosimy aby wobec deficytu schronisk dla zwierząt i niekiedy ich niskich standardów oraz wysokich kosztów ich budowy i utrzymania należy rozpatrzyć ustawowe wzmocnienie zadań powiatów o charakterze pomocniczości w zakresie spełniania roli lidera w budowie nowych schronisk dla zwierząt, służącym wielu gminom w granicach powiatu - argumentuje zarząd Związku Gmin Wiejskich.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • Borysewicz , 2019-11-25 17:42:14

    Powiniem być etap pośredni bo jak z dnia na dzień zamkną Radysy czy Wojtyszki to gdzie te psy się podzieją? Należy zmienić prawo tak, aby ad hoc powoływać kuratora dla prywatnych schronisk, w których występują nadużycia, w randze urzędnika państwowego, który co dziennie będzie nadzorował placówki. P...rzekazać mu nadzór nad budżetem schroniska, obowiązek akceptowania wydatków na leczenie, żywienie, utrzymanie obiektu i gdy gminy utworzą własne placówki dopiero wyprowadzić zwierzęta.  rozwiń
  • Mijpodois , 2019-09-15 01:34:46

    Schroniska komercyjne maja tylko jeden cel zarobić jak najwiecej kasy a nasze kochane zwierzęta bardzo cierpią.
  • samorządowiec, 2019-07-01 09:20:58

    Do ekolog z Radomia: zgadzam sie w pełni z wypowiedzią

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.