PARTNER PORTALU
  • BGK

Gminy zwracają kopalniom miliony podatku od nieruchomości

  • Tomasz Klyta    10 grudnia 2019 - 12:20
Gminy zwracają kopalniom miliony podatku od nieruchomości
Niektóre spory samorządów z kopalniami sięgają kilkunastu lat wstecz (fot. wikipedia.org/Mariuszjbie - praca własna)

Adam Bodnar, Rzecznik Praw Obywatelskich włącza się w sprawę sporu pomiędzy gminami górniczymi na kopalniami. Chodzi o zwrot podatku nieruchomości. Do tej pory - tylko w przypadku śląskich gmin - na podstawie wyroków sądów gminy górnicze musiały zwrócić 350 mln zł. RPO zwraca uwagę, że brakuje dokładnych przepisów dotyczących tego, czy od podziemnego wyrobiska należy się podatek od nieruchomości.




  • Stowarzyszenie Gmin Górniczych apeluje: przez wyroki sądów, śląskie samorządy muszą oddać kopalniom 350 mln zł zwrotu podatku od nieruchomości. I to mimo tego, że pobrały podatek w wysokości 270 mln zł.
  • Spór pomiędzy samorządami a kopalniami dotyczy braku jasnej definicji tego, czy wyrobiska górnicze są budowlami, czy też nie.
  • W sprawę włączył się także Adam Bodnar, Rzecznik Praw Obywatelskich.

Niektóre ze sporów pomiędzy gminami a kopalniami sięgają kilkunastu lat wstecz. Chodzi o podatek od nieruchomości, który przedsiębiorstwa płaciły do gmin. Samorządy naliczały kopalniom podatek podatek od nieruchomości, także za podziemne wyrobiska górnicze. Tymczasem w polskim prawie wciąż brakuje legalnej definicji wyrobiska jako budowli. Skutkuje to tym, że kopalnie po wielu latach odzyskują swoje pieniądze przed sądami.

- Ze względów proceduralnych dochodzi do rozstrzygnięć sądowych obligujących gminy do oddania całości wpłaconych kwot, nawet z tymi, które prawnie się nadal gminom należą. Do tego dochodzą odsetki oraz dodatkowe oprocentowanie od tych należności głównych i odsetek, które stanowią dla przedsiębiorstw niezwykle atrakcyjną "lokatę" finansową - pisze w oświadczeniu Adam Bodnar.

Jak wynika z danych Stowarzyszenia Gmin Górniczych (SGG), łączna kwota zwróconego do tej pory podatku przekracza 350 mln zł. Tymczasem wcześniej gminy pobrały 278 mln zł. Różnica wynika m.in. z wspomnianych wcześniej odsetek. Wspomniane 350 mln zł dotyczy tylko gmin z województwa śląskiego, jednak podobny problem mają samorządy z woj. dolnośląskiego. Jak wynika z danych SGG, gminy na Dolnym Śląsku już musiały zwrócić ponad 15 mln zł, przy pobranym wcześniej podatku o wysokości 10 mln zł.

Jak podkreśla SGG, sytuacja przekłada się pośrednio na mieszkańców gmin górniczych, które ze względu na zdegradowaną infrastrukturę i powierzchnię znajdują się w gorszej sytuacji w ubieganiu się o ściągnięcie inwestorów na swój teren. Konsekwencje wynikające z eksploatacji złóż podziemnych zasobów węgla odczuwają nie tylko budżety poszczególnych gmin, ale przede wszystkim ludność zamieszkująca te tereny. Degradacja środowiska towarzysząca wydobyciu kopalin przekłada się na zdrowie, jak i warunki życia.

- W ostatnim czasie gminy górnicze dokonywały ogromnych zwrotów podatków, co dziś odbija się na naszych budżetach. Co się z tym wiąże? Brak środków na inwestycje. Pozyskanie środków zewnętrznych także wiąże się z zabezpieczeniem wkładu własnego - powiedziała Anna Hetman, prezydent Jastrzębia-Zdroju, podczas konferencji Górnictwo.

Problem w Polsce nie jest nowy. Na potrzebę precyzyjnego zdefiniowania budowli w systemie podatkowym, wskazał już w 2011 r. Trybunał Konstytucyjny. Obecnie zarówno podatnicy, jak i organy podatkowe nie mają pewności, co należy opodatkować. W efekcie sprawy kończą się przed sądami (TK odniósł się nie tylko do wyrobisk górniczych, ale także m.in. stacji telefonii komórkowych czy stacji transformatorowych - przyp. red.).

Czytaj także: Bytom przykładem niesprawiedliwej transformacji energetycznej

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich już kilkukrotnie zwracało się do Ministerstwa Finansów o uregulowanie kwestii budowli w systemie podatkowym. W czwartek 12 grudnia o godz. 11 na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach odbędzie się seminarium w tej sprawie, które poprowadzi Adam Bodnar.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • iza, 2019-12-10 14:09:27

    Gminy nie chcą kopalni, ale kasę biorą jak za zboże

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.