PARTNER PORTALU
  • BGK

Górnicza specustawa podzieliła gminy: na Śląsku protestują, w Złoczewie i w Lubelskiem czekają na kopalnie

  • Michał Wroński    7 października 2019 - 20:00
Górnicza specustawa podzieliła gminy: na Śląsku protestują, w Złoczewie i w Lubelskiem czekają na kopalnie
Na Śląsku perspektywa budowy nowych kopalń nie budzi entuzjazmu (fot. M. Wroński / PTWP)

Śląskie gminy stanowczo zaprotestowały przeciw zapisom poselskiego projektu górniczej specustawy. Nic złego w nich nie widzą natomiast samorządowcy z Lubelszczyzny i Złoczewa (woj. łódzkie). A to właśnie o tamtejsze złoża – według zapewnień ministra energii – toczy się gra. Przedstawiciele gmin ze wschodniej i centralnej Polski eksploatację węgla traktują jako realną szansę na podreperowanie samorządowych budżetów, a nie jak zagrożenie dla ich kompetencji.




  • Projekt górniczej specustawy zakłada „usunięcie przeszkód prawnych komplikujących” wydobycie węgla kamiennego lub brunatnego ze złóż o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej. Nowe rozwiązania sprawią, że gminy, gdzie te przepisy znajdą zastosowanie, będą musiały odpowiednio dostosować swoje plany zagospodarowania przestrzennego.
  • Przeciwko proponowanej nowelizacji protestuje Związek Miast Polskich, Śląski Związek Gmin i Powiatów oraz Stowarzyszenie Gmin Górniczych w Polsce. Samorządowcy wytykają, że proponowane zmiany odbierają gminom „najważniejszą kompetencję, jaką jest kształtowanie polityki przestrzennej”.
  • Zgoła inaczej patrzą na zapisy specustawy samorządowcy z Lubelszczyzny i Złoczewa. Oni w nowych kopalniach upatrują szansy na gospodarczy rozwój i miejsca pracy w tamtejszych gminach.

Liczący dziewięć stron projekt nowelizacji prawa geologicznego i górniczego, a także ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko trafił do Sejmu z początkiem września i ma być procedowany na najbliższym posiedzeniu Sejmu (15-16 października). Jak można przeczytać w uzasadnieniu do tego dokumentu, nowelizacja ma na celu „usunięcie przeszkód prawnych komplikujących poszczególne etapy realizacji inwestycji polegającej na wydobywaniu węgla kamiennego lub węgla brunatnego ze złóż o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej”.

- Zaproponowane zmiany wychodzą naprzeciw postulatom przedsiębiorców zajmujących się wydobywaniem węgla kamiennego lub węgla brunatnego ze złóż – przyznają autorzy projektu.

Kluczowym punktem nowelizacji jest zapis mówiący o możliwości wystąpienia przez przedsiębiorcę górniczego do ministra środowiska o utworzenie obszaru specjalnego przeznaczenia w zakresie wydobywania węgla kamiennego lub brunatnego. W razie uruchomienia takiego trybu lokalny samorząd nie będzie stroną postępowania – będzie miał prawo (w ciągu 14 dni) przedstawić swoją opinię, ale to wszystko. Tymczasem decyzja o utworzeniu obszaru specjalnego przeznaczenia podlegać ma natychmiastowemu wykonaniu i jednocześnie wiązać „właściwe organy” przy sporządzaniu, wydawaniu lub zmianie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, planów zagospodarowania przestrzennego czy decyzji o pozwoleniu na budowę.

Na zmianę planu zagospodarowania przestrzennego i wprowadzenie do niego obszaru specjalnego przeznaczenia gminy będą miały rok od dnia, w którym koncesja na wydobywanie węgla ze złóż o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej stanie się ostateczna (w przeciwnym wypadku zarządzeniem zastępczym uczyni to wojewoda).

Samorządy bez prawa głosu, ale milczeć nie zamierzają

Jako że projekt był inicjatywą poselską, nie musi podlegać konsultacjom społecznym ani zostać zaopiniowanym przez stronę samorządową w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Samorządowcy nie zamierzają jednak milczeć. Projekt górniczej specustawy negatywnie zaopiniował Związek Miast Polskich, wytykając, że wprowadza on „nadrzędność decyzji o utworzeniu obszaru specjalnego przeznaczenia pod wydobycie węgla kamiennego lub brunatnego ze złóż o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej nad ustalonym na terenie miasta prawem miejscowym” i że pozbawia on władze samorządowe możliwości wyrażenia stanowiska w formie uzgodnienia projektu koncesji.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (9)

  • giekar, 2019-10-15 20:42:53

    To prawda. Oddajcie nam, Ślązakom ponad 200 mld zł z dotychczasowe zniszczenia, to może potem porozmawiamy. Cała Polska będzie się klimatyzować, a u nas pozostają szkody. Też byśmy chętnie zrobili sobie agroturystykę, to może i niejeden z Dubaju albo Honolulu przyjechał turysta.
  • giekar, 2019-10-15 20:33:31

    Gdzież to kopie cały cywilizowany świat, może pod Nowym Jorkiem ?
  • giekar, 2019-10-15 20:29:52

    Gdzie wysiedlić ? Do Siedlec ?

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.