PARTNER PORTALU
  • BGK

Idą zmiany w janosikowym. Ma być bardziej sprawiedliwie

  • Adam Sofuł    5 grudnia 2018 - 08:05
Idą zmiany w janosikowym. Ma być bardziej sprawiedliwie
Janosikowe - tym roku sama Warszawa przekaże najuboższym samorządom ponad miliard złotych.(fot. Shutterstock)

Ministerstwo finansów pracuje nad zmianami w tzw. janosikowym. Projekt ustawy wprowadzającej nowe zasady mechanizmu korygującego ujrzymy jednak dopiero za kilka miesięcy. Rząd będzie chciał, by nowa ustawa została uchwalona jeszcze przed wyborami.




  • Rząd pracuje nad zmianami w mechanizmie wyliczania tzw. daniny janosikowej.
  • Przy jej wyliczaniu mają być brane pod uwagę nie tylko dochody JST, ale i potrzeby wydatkowe danego samorządu.
  • Nowe regulacje mają być uchwalone jeszcze w tej kadencji parlamentu.

- Dostrzegliśmy dysfunkcjonalność obecnego modelu mechanizmu korygująco wyrównawczego – deklarował Mirosław Stańczyk, zastępca dyrektora departamentu finansów samorządu terytorialnego resortu finansów podczas wtorkowego Forum Bankowo-Samorządowego. Urzędnik przyznał podczas debaty, że w resorcie trwają prace nad nową wersją ustawy, jednak z jego słów wynikało, że wciąż są one raczej na wczesnym etapie – to wciąż raczej koncepcja, niż projekt czy nawet założenia do ustawy.

– Na razie został powołany zespół roboczy – stwierdził Mirosław Stańczyk.

Zobacz też: Janosikowe do zmiany? Związek Miast Polskich postuluje korektę przepisów

Mirosław Stańczyk przypomniał, że 2019 rok jest ostatnim rokiem obowiązywania tzw. janosikowego wobec województw. Jeżeli zatem nowa ustawa nie zostanie uchwalona w przyszłym roku, a dokładniej przed wyborami, może trafić do kosza. Przypomnijmy, że w Polsce obowiązuje zasada dyskontynuacji, do nieuchwalonych do końca kadencji projektów ustaw można wrócić w nowej kadencji, ale trzeba cały proces parlamentarny zaczynać od nowa. Chodzi też o to, że samorządy też powinny mieć czas do przygotowania się do nowych zasad.

Zobacz też: Marek Jakubiak, Kukiz'15: Drażni mnie fakt, że Warszawa musi płacić janosikowe 

Gdyby nie udało się uchwalić ustawy do końca 2019 roku, wówczas od 2020 roku przestałoby obowiązywać tzw. janosikowe dla województw. To dla bogatszych regionów byłoby z pewnością znakomitą wiadomością, dla biedniejszych – już niekoniecznie.

Na czym mają polegać zmiany?

Przede wszystkim ma się zmienić sposób wyliczania tej daniny (a co za tym idzie także kwalifikowania poszczególnych samorządów do jej zapłacenia). Pod uwagę ma być brana pod uwagę nie tylko strona dochodowa samorządu, ale też – jak to określił urzędnik resortu finansów – potrzeby wydatkowe. Innymi słowy pod uwagę brane nie tylko jakie dana jednostka samorządu terytorialnego osiąga przychody, ale i jakie ma stałe (bądź niezbędne) wydatki.

To byłoby istotna zmiana (oczywiście istotniejszą byłoby zniesienie samej daniny, ale Mirosław Stańczyk podkreślał, że rząd chce ten solidarnościowy mechanizm utrzymać), bo obecny system prowadził do absurdalnych sytuacji.

Przypomnijmy, w 2014 roku Mazowsze musiało pożyczyć od ministerstwa finansów kilkaset milionów złotych, by spłacić zaległe raty janosikowego wraz z odsetkami. Był to zresztą region najintensywniej drenowany tą daniną. Na przykład w 2010 r. wpłacił aż 63 proc. dochodów podatkowych, trzy lata później było to 48 proc. dochodów uzyskiwanych z PIT i CIT. Rocznie Mazowsze oddawało grubo ponad pół miliarda złotych.

Zapowiadane przez resort finansów zmiany byłyby też zgodne z postulatami samorządowców. - To nie może być związane wyłącznie z wielkością dochodów. Trzeba mierzyć też potrzeby wydatkowe, albo patrzeć, skąd pochodzą dochody i czy nie są one przypadkiem związane z kosztami – postulował kilka tygodni temu prezes Związku Miast Polskich Zygmunt Frankiewicz.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • kapitał, 2018-12-05 17:28:44

    Do obserwator: Jesteś komunistą. Powinieneś wiedzieć, że powinno się stawiać na tych co produkują, a nie na tych co regulują i przejadają podatki jednostek produktywnych w ulu.
  • Libertarianin, 2018-12-05 17:24:04

    Nie powinno być janosikowego t raz ! Dwa, to gminy powinny być sprywatyzowane i notowane na wolnym rynku. Osobiście bym nabył pewną część udziałów i żył z dywidendy. Gminy powinny zarabiać dla swoich akcjonariuszy krocie !
  • obserwator, 2018-12-05 16:17:04

    obecny system, oparty na rozliczeniu dochodów podatkowych w kraju jest sprawiedliwy i nie powinien być zmieniany, proponowane zmiany jedynie pogłębią i tak bardzo dużą polaryzację zamożności poszczególnych jst.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.