PARTNER PORTALU
  • BGK

Jeśli nic się nie zmieni, to za rok, dwa nie będzie samodzielnego samorządu

  • Bogdan Bugdalski    9 grudnia 2019 - 12:00
Jeśli nic się nie zmieni, to za rok, dwa nie będzie samodzielnego samorządu
Chcemy zacząć od zmian stosunkowo prostych i niebudzących kontrowersji - zapowiada senator Zygmunt Frankiewicz, przewodniczący senackiej Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Publicznej (fot. BB)

Według senatora Zygmunta Frankiewicza, przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Publicznej oraz prezesa Związku Miast Polskich jest kwestią roku, dwóch i już nie będziemy mogli mówić o samodzielnym samorządzie. Samorząd zaś będzie krytykowany powszechnie przez społeczeństwo za niewydolność, a jego władze  za nieudolność. Frankiewicz podkreśla, że wraz z senatorami o rodowodzie samorządowym zrobią wszystko, by do tego nie dopuścić.




  • Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Publicznej szykuje szereg inicjatyw legislacyjnych, mających zapobiec pogarszaniu się sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego - mówi Frankiewicz.
  • Jak twierdzi Zygmunt Frankiewicz, planowane są zmiany w zakresie ustroju samorządu oraz źródeł jego dochodów. Na pierwszy rzut mają iść m.in. regulacje dotyczące rekompensaty utraconych wpływów z tytułu obniżenia PIT oraz ustawy metropolitalne.
  • Póki co inicjatywy w sprawie udziału jednostek samorządowych w podatku VAT nie będzie, ale senatorowie chcą forsować pomysł, by VAT z inwestycji samorządowych wracał do samorządów i wspierał ich rozwój - deklaruje przewodniczący komisji.

Rozmowa z senatorem Zygmuntem Frankiewiczem, przewodniczącym senackiej Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Publicznej, przewodniczącym Związku Miast Polskich

Panie senatorze, jednostki samorządu terytorialnego narzekają, że tracą samodzielność finansową. Czy Pana zdaniem możemy jeszcze w ogóle o niej mówić?

Jeszcze tak, choć niewątpliwie trwają na nią zakusy. Do tej pory samorząd dysponował dużą dozą samodzielności finansowej, co mierzone jest wysokością dochodów ze źródeł własnych. Ten udział zmieniał się w różnym czasie i różnie był liczony, ale istniał. Problem robi się dopiero teraz, dlatego że zmiany wprowadzane od paru miesięcy i zapowiadane na pewno spowodują, że będzie trudno uchwalać budżety w samorządach. I w wielu gminach, miastach i powiatach trzeba będzie ograniczać inwestycje i ciąć wydatki bieżące.  

Spadają dochody z podatku dochodowego od osób fizycznych, pojawiła się potężna wyrwa w dochodach z podatku od użytkowania wieczystego, są też inne niekorzystne zmiany, które w połączeniu ze zwiększonymi kosztami spowodowały dziury w budżetach na poziomie dobrych kilku procent. Nie można tego tuszować doniesieniami, że wolumen budżetu szybko rośnie. Z czego korzysta m.in. premier Mateusz Morawiecki, który mówi szerokiej opinii, że samorządy mają górę pieniędzy, bo dostały dziesiątki miliardów więcej. Ale już nie dopowiada, że w tym jest np. 500+, które w przyszłym roku wyniesie 41 mld zł i tylko przejdzie przez nasze budżety.

To są transferowane pieniądze, do których jako samorząd obecnie musimy jeszcze dopłacać. Na początku na obsługę programu mieliśmy ok. 2 proc. z przekazywanych środków, ale teraz ta kwota spadła do ok. 0,8 proc.  

Podsumowując to wszystko, co dzieje się w tej chwili, można powiedzieć, że w dużym stopniu tracimy samodzielność finansową. 

Jaka jest Pańska prognoza dla samorządu, jeśli nic się w tej materii nie zmieni?

Samorząd będzie dobrym wspomnieniem. Ta perspektywa zależy od intensywności psucia samorządu, który, jak każdy żywy organizm wymagał i wymaga zmian, ale obecnie go nie naprawiamy. Psucie samorządu nie odbywa się w drodze jednej wielkiej zmiany, tylko stopniowo, każdą nową regulacją prawną – czy to ustawą, czy rozporządzeniem, które skutkują jakimś uszczerbkiem w dochodach czy kompetencjach samorządu. Można ich wskazać dziesiątki. To metoda salami, w której plasterek po plasterku odkrawa się naszą samodzielność.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (18)

  • jan, 2019-12-17 13:50:08

    do w.potega@neostrada.pl, 2019-12-10 10:48:47: a skąd Ci takie bzdury przyszły do głowy? czytaj ze zrozumieniem
  • Gosc z Krakowa, 2019-12-13 11:25:46

    Nie bedzie samodzielnego samorzadu straszy P.Frankiewicz. Od czego jest Urzad.Aby tworzyc kliki z tzw.samorzadowcami. W Krakowie utworzono 18 dzielnic. W kazdej ponad 20 samorzadowcow. Oplaca sie im lokal z kuchnia wypsazona w naczynia,kawe cherbate,cukier. wode gaz prad co koszyuje zwlaszcza w Kra...kowie Osobny wychodek z woda i papierkiem lakmusowym przepraszam toaletowym.Choinki,kwiaty itd. Placi diety w niemalej wys. za sesje,komisje,odbiory.Przew. pensje w wys 2tys.500 zl. + inneJego zastepcy,zarzadowi. itp. Sekretarka tez kosztuje.Wystarczylaby Rada Miasta ze swoja obstawa.Kto to wymyslil. Rzadzacy radni+rzadzacy urzednicy to plaga .Liczba rzadzacych rosnie.  rozwiń
  • Kocham Gliwice, 2019-12-10 12:07:22

    Do Ekonm: Piszesz Pan głupoty. Zero merytoryki tylko osobista nienawiść. Gliwice to jedno z najlepiej rozwijających sie miast w Polsce. Panu nos urosnie jak Pinokiowi gdy bedziesz Pan tak kłamał publicznie.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.