PARTNER PORTALU
  • BGK

Kiedy przewodniczącego rady gminy można uznać za nieobecnego?

  • MN    1 grudnia 2017 - 14:59
Kiedy przewodniczącego rady gminy można uznać za nieobecnego?
Przewodniczący nie odbierał telefonu pomiędzy 15:30 a 17. Przebywał w tym czasie w szpitalu. (fot. Shutterstock)

Czy wiceprzewodniczący rady gminy może zwołać sesję nadzwyczajną w sytuacji, gdy z przewodniczącym nie ma kontaktu telefonicznego przez 2,5 godziny? Sprawę rozstrzygał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.




• Sekretarz gminy nie mógł skontaktować się z przewodniczącym rady gminy w celu zwołania nadzwyczajnej sesji dotyczącej dróg.

• Ponieważ radni mieli decydować o ważnej uchwale inwestycyjnej, zapadła decyzja, aby to wiceprzewodniczący zwołał sesję.

• Przewodniczący tłumaczył, że nie odbierał telefonu tylko pomiędzy godz. 15:30 a 17:00. Sąd uznał, że sesję należało zwołać z udziałem przewodniczącego.

Sytuacja miała miejsce 11 października 2016 r. Przewodniczący rady gminy po wyjściu ze szpitala ok. godz. 17 sprawdził połączenia telefoniczne i zauważył, że o godz. 15.56 próbował się z nim skontaktować sekretarz gminy. Przewodniczący oddzwonił do sekretarza o godz. 18.25, a ten go poinformował, iż próbował się z nim wcześniej skontaktować, ponieważ zaistniała konieczność zwołania sesji nadzwyczajnej dotyczącej dróg. Sekretarz przekazał, iż wpłynął stosowny wniosek, zaś przewodniczący stwierdził, iż nie ma wiedzy na ten temat, a także, że jeśli wniosek wpłynie, to ma on 7 dni na zwołanie sesji.

Następnego dnia przewodniczący przebywał w domu, był dostępny telefonicznie i w tym dniu odebrał zaproszenie na nadzwyczajną sesję rady gminy, wyznaczoną na dzień 13 października 2016 r. Zaproszenie było podpisane przez wiceprzewodniczącego rady gminy.

Miesiąc po sesji, a dokładnie 24 listopada 2016 r., organ nadzoru skierował pismo do wiceprzewodniczącego rady gminy, w którym wystąpił o udzielenie wyjaśnień na temat przyczyny zwołania nadzwyczajnej sesji przez niego, a nie przez przewodniczącego. Organ nadzoru zwrócił się także do wójta gminy o przedłożenie wyjaśnień związanych z prawidłowością zwołania nadzwyczajnej sesji gminy, a także kompletności wniosku wójta w przedmiocie zwołania sesji nadzwyczajnej i o przesłanie stosownej dokumentacji.

Mieli procedować ważną uchwałę

Wiceprzewodniczący rady gminy wyjaśnił, iż zwołał sesję nadzwyczajną w związku z informacją sekretarza o nieobecności przewodniczącego rady w dniu, gdy wójt złożył wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej oraz gdy nastąpiła niemożność telefonicznego kontaktu z przewodniczącym. Wiceprzewodniczący poinformował, iż zwołał sesję nadzwyczajną na dzień 13 października 2016 r. zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym oraz ze statutem gminy.

Przewodniczący rady gminy w piśmie z 6 grudnia 2016 r. wyjaśnił, iż cały czas był dostępny zarówno osobiście, jak i telefonicznie na terenie gminy, za wyjątkiem okresu od godz. 15.30 do godz. 17.00 w dniu 11 października 2016 r., kiedy to przebywał na terenie szpitala w związku z operacją żony.

W kolejnym piśmie wójt gminy wyjaśnił, iż wnioskiem z dnia 11 października 2016 zwrócił się do przewodniczącego o zwołanie sesji nadzwyczajnej i do wniosku zostały załączone też projekty uchwał rady gminy.

Wójt podkreślił, że konieczność zwołania sesji nadzwyczajnej wynikała z podjęcia w określonym terminie uchwał finansowych, bez których niemożliwe byłoby zawarcie umów na realizację inwestycji finansowych. Wójt napisał, że w dniu złożenia wniosku o zwołanie sesji nadzwyczajnej przewodniczący był nieobecny w urzędzie gminy, nie odbierał również połączeń telefonicznych, dlatego sekretarz skontaktował się telefonicznie z wiceprzewodniczącym, poinformował go o konieczności zwołania sesji nadzwyczajnej w związku z nieobecnością przewodniczącego oraz brakiem kontaktu telefonicznego. Wiceprzewodniczący w ramach posiadanych kompetencji, przyznanych postawieniami statutu gminy, zwołał sesję nadzwyczajną, zgodnie z wnioskiem wójta.

2,5 godziny trudno nazwać nieobecnością





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.




Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.