PARTNER PORTALU
  • BGK

Kiedy uchwała musi być ogłoszona w dzienniku urzędowym?

  • pt    9 stycznia 2020 - 16:43
Kiedy uchwała musi być ogłoszona w dzienniku urzędowym?
Nieprawidłowości wojewoda stwierdził w uchwałach rad w Sandomierzu, Michałowie, Piekoszowie, Strawczynie, Końskich, Obrazowi i Klimontowie (fot. konskie.um.pl)

Wojewoda świętokrzyski unieważnił uchwały radnych w kilkunastu gminach i powiatach, m.in. Sandomierzu, Michałowie, Piekoszowie, Strawczynie, Końskich, Obrazowi i Klimontowie. We wszystkich przypadkach powód był ten sam.




  • Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie.
  • Niewykonanie takiego obowiązku równoznaczne jest z istotnym naruszeniem prawa i skutkuje koniecznością stwierdzenia nieważności uchwały.
  • Uchwała podjęta na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie stanowi akt prawa miejscowego.

Wojewoda świętokrzyski stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Skarżysko Kościelne w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w  ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020.

W uchwale zapisano, że wchodzi ona w życie dniem podjęcia i to właśnie stało się dla wojewody podstawą do jej zakwestionowania.

Zdaniem wojewody podjęta uchwała jest bowiem aktem prawa miejscowego. - Uchwalony Program zawiera normy o charakterze generalnym (czyli nie odnoszące się do indywidualnie oznaczonego podmiotu, lecz do pewnej kategorii potencjalnych adresatów) i abstrakcyjnym (czyli nie są konsumowane przez jednokrotne zastosowanie, lecz mogące być wykorzystane w nieograniczonej liczbie przypadków w przyszłości – tłumaczył organ nadzoru.

Jak tłumaczy wojewoda, skoro uchwała podjęta na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego o i o wolontariacie stanowi akt prawa miejscowego, który miałby obowiązywać na obszarze województwa, to obowiązkowa staje się jej ogłoszenie w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

- Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie – organ nadzoru przytacza art. 88 ust. 1 Konstytucji RP).

- O ile więc przepisy prawa przewidują obowiązek publikacji aktów prawnych określonej kategorii, niewykonanie takiego obowiązku równoznaczne jest z istotnym naruszeniem prawa i skutkuje koniecznością stwierdzenia nieważności uchwały w całości.

Ponadto – dodaje wojewoda - w badanej uchwale brak jest wskazania wysokości środków planowanych na realizację Programu co oznacza, że podjęta uchwała nie wypełnia delegacji założeń ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Programu zawiera w tym zakresie jedynie odesłanie do uchwały budżetowej na 2020 rok, a to w opinii organu nadzoru  nie stanowi prawidłowego zrealizowania ustawowych wymogów do jej podjęcia.

Podobne nieprawidłowości wojewoda stwierdził w uchwałach rad w Sandomierzu, Michałowie, Piekoszowie, Strawczynie, Końskich, Obrazowi i Klimontowie. Wszystkie uchwały zostały unieważnione.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.