PARTNER PORTALU
  • BGK

Bartłomiej Kolipiński: Krajobraz jako dobro szczególne, muszą chronić rząd i samorząd

  • Piotr Toborek    29 sierpnia 2014 - 00:01
Bartłomiej Kolipiński: Krajobraz jako dobro szczególne, muszą chronić rząd i samorząd

Kiedy wszystkie drogi obudujemy ekranami, to potem już nie będziemy się musieli martwić o krajobraz, bo nic nie będzie widać – mówi Bartłomiej Kolipiński z Towarzystwa Urbanistów Polskich.




Jak pan ocenia debatę w Pałacu Prezydenckim na temat projektu ustawy krajobrazowej?

Bartłomiej Kolipiński, członek zarządu Towarzystwa Urbanistów Polskich– Nie byłem uczestnikiem spotkania, ale przejrzałem sprawozdania prasowe i przebieg dyskusji nie jest dla mnie zaskoczeniem. Problem  ochrony krajobrazu niewątpliwie wymaga uregulowania i wszyscy z tym się zgadzają.

Uważam, że sprawa ta powinna być rozwiązana na gruncie przepisów o planowaniu przestrzennym. Niestety, mamy dziś do czynienia z wielością inicjatyw ustawodawczych, dlatego w pierwszej kolejności należałoby w sprawach ładu przestrzennego wprowadzić ład legislacyjny.

Czytaj też: Trudno się dogadać w sprawie farm wiatrowych

Inicjatywa prezydencka zakłada zmiany szeregu ustaw związanych z kształtowaniem i ochroną krajobrazu. Takie podejście generalnie zasługuje na uznanie, jestem bowiem zwolennikiem – tam gdzie to możliwe – poprawiania przepisów istniejących, a nie tworzenia nowych. Projekt prezydencki nie jest jednak konsekwentny, ponieważ w ramach nowelizacji ustaw proponuje nowe instytucje ochrony krajobrazu.

Czytaj też: 500 gmin protestuje przeciwko farmom wiatrowym

W polskim prawie mamy trzy formy ochrony przyrody, w których nazwach występuje słowo "krajobraz": parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu i zespoły przyrodniczo-krajobrazowe. Jeżeli narzędzia te nieskutecznie chronią krajobrazy, należałoby je poprawić, a niekoniecznie tworzyć nowe. Powody są dwa: raz, że to jest zbędne, a dwa, że nowe rozwiązania z reguły rodzą wiele kontrowersji, powodujących perturbacje procesu legislacyjnego. Obawiam się, że taki właśnie los może spotkać projekt ustawy zainicjowanej przez prezydenta.

Jak więc powinniśmy chronić krajobraz?

– Jak już powiedziałem, głównym narzędziem ochrony krajobrazu powinno być planowanie przestrzenne we wszystkich skalach: lokalnej, regionalnej i krajowej.

Z tego założenia wynika, że fałszywym jest dylemat, do kogo ma należeć ochrona krajobrazowa: do gmin czy województw. Krajobraz jako dobro szczególne muszą chronić rząd i samorząd, województwo i gmina. Powinny robić to w ramach swoich kompetencji i prerogatyw wynikających z przepisów o planowaniu przestrzennym, ochronie przyrody, ochronie zabytków itp.

Przykładowo: w projekcie omawianej ustawy mówi się i o chaosie reklamowym, i o dominantach krajobrazowych. Tymczasem jest oczywiste, że problemu reklam nie da się rozwiązać z poziomu planowania regionalnego, a kwestii krajobrazów otwartych nie da się rozwiązać tylko z poziomu planowania lokalnego.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Jacek Danielewski, 2014-08-29 06:56:33

    Z czasem ma nadzieje, że architekci robiący za urbanistów będą mówić o krajobrazie nie tylko w warstwie wizualnej i będą mieć na względzie warstwę dźwiękowa i inne warstwy krajobrazu. Krajobraz dźwiękowy środowiska zbudowanego też istnieje można go ignorować lub nie.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.