PARTNER PORTALU
  • BGK

Likwidacja zadań zleconych jest możliwa

  • Bartosz Dyląg    14 kwietnia 2015 - 00:11
Likwidacja zadań zleconych jest możliwa
Zadania zlecone powinny stać się zadaniami własnymi samorządów? Fot. Fotolia.

Zlecone zadania administracji rządowej realizowane przez samorządy są niedoszacowane uważają samorządowcy. Część z nich dopuszcza likwidację przynajmniej niektórych tego typu działań.




Zadania zlecone to jeden z najgorętszych tematów samorządowych ostatnich miesięcy. Samorządy nie zgadzają się z wysokością kwot przekazywanych im na realizację zleconych zadań rządowych i pozywają państwo o zapłatę brakujących sum. Ministerstwo Finansów obiecuje przegląd zadań zleconych i wypracowanie jednolitych reguł ich finansowania.

W dyskusji na ten temat pojawia się propozycja likwidacji części zadań zleconych. Zdaniem wojewody mazowieckiego Jacka Kozłowskiego problem z wyceną działań zleconych administracji rządowej, realizowanych przez samorządy województw, najlepiej rozwiązać, likwidując te zadania. Część z nich miałyby stać się zadaniami własnymi województw, część przywrócona do urzędów wojewódzkich.

– Sens mają zadania zlecone administracji rządowej wykonywane przez samorząd powiatowy i gminny, bo na tym szczeblu państwa nie ma administracji rządowej. Nie ma sensu przekazywanie takich zadań ze szczebla regionalnego na szczebel regionalny, bo to nie przybliża usług do obywatela – argumentuje Jacek Kozłowski.

Likwidację części zadań zleconych na szczeblu wojewódzkim dopuszcza Andrzej Porawski ze Związku Miast Polskich.

– Zadania związane z zarządzaniem rozwojem regionów na pewno powinny być u marszałków województw. Te, które mają charakter administracyjny, mogą być u wojewodów. Wyobrażam sobie nawet, że niektóre usługi administracyjne mogłyby wykonywać podmioty prywatne pod warunkiem zachowania określonego poziomu i standardu – uważa Andrzej Porawski.

W opinii Mateusza Chołodeckiego, adwokata, adiunkta na Wydziale Prawa i Administracji UAM w Poznaniu, propozycja wojewody Kozłowskiego wydaje się trudna do realizacji i oznaczałaby zwiększenie zatrudniania w urzędach wojewódzkich.

– To niczego nie rozwiązuje. Administracja rządowa w terenie niemal przestała istnieć poza siedzibami wojewodów. Jestem zdecydowanym zwolennikiem konstytucyjnej zasady decentralizowania zadań państwa – podkreśla Mateusz Chołodecki.

W podobnym tonie wypowiada się Grzegorz Kubalski ze Związku Powiatów Polskich. – Od takiej zmiany nie przybywa pieniędzy w systemie. To próba sił i chęć zwiększenia zakresu swojej władzy, a nie rozwiązania problemu – twierdzi.

Zadania zlecone są archaiczne?

Zdaniem Andrzeja Porawskiego podział na zadania zlecone i własne to spuścizna czasów reformy, kiedy niektórzy bali się samorządu i uważali, że nie można mu powierzyć zadań bez możliwości ingerencji czy kontroli.

– Zadania zlecone powinny stać się zadaniami własnymi samorządów pod jednym warunkiem: zapewnienia adekwatnego finansowania. Dlatego, że w przypadku zadań zleconych mamy przynajmniej możliwość upominania się o środki. W przypadku zadań własnych takiej możliwości nie ma – analizuje Andrzej Porawski.

W opinii Grzegorza Kubalskiego warto zastanowić się, czy wszystkie działania, które są podejmowane przez państwo, rzeczywiście muszą być przez państwo we współczesnych warunkach regulowane.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.