PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Mediacja – sposób na niekorzystną decyzję administracyjną

  • Bogdan Bugdalski    22 lipca 2019 - 16:25
Mediacja – sposób na niekorzystną decyzję administracyjną
Do mediacji nadają się sprawy, w których organ administracji ma możliwość działania uznaniowego, w tzw. luzie administracyjnym – mówi mec. Agnieszka Templin (fot. pixabay)

Mediacja jako alternatywny dla wymiaru sprawiedliwości sposób rozwiązywania sporów jest od lat znana i stosowana, zwłaszcza w sprawach gospodarczych i cywilnych. Mimo że rozwija się dużo wolniej, niż przewidywano, zyskuje coraz więcej zwolenników. Jednak mało kto wie, że w drodze mediacji można rozwiązywać również spory z organami administracyjnymi. Pozwalają na to znowelizowane przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, które weszły w życie 1 czerwca 2017 r. Warto o nich pamiętać, jeśli tylko charakter naszej sprawy na to pozwala.




  • Mediacja administracyjna to doskonały sposób na rozwiązywanie problemów z urzędami. Jeśli tylko charakter sprawy na to pozwala.
  • Mediacja administracyjna nic nie kosztuje, choć z pewnymi wyjątkami, i można ją wszcząć nawet w trakcie trwania sprawy - informuje mec. Agnieszka Templin, mediator Ośrodka Mediacji przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych we Wrocławiu.
  • O rozstrzygnięcie sporu w drodze mediacji może wystąpić zarówno organ, jak i petent – bez względu na to, czy jest nim przedsiębiorca, czy zwykły obywatel.

Nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego wprowadziła mediację administracyjną jako nową metodę rozwiązywania sporów. Na czym ona właściwie polega?

Agnieszka Templin, mediator Ośrodka Mediacji przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych we Wrocławiu: Celem mediacji administracyjnej jest wyjaśnienie stanu faktycznego i prawnego sprawy przy udziale bezspornej, niezależnej i poufnej osoby, jaką jest mediator, oraz dokonanie ustaleń dotyczących jej załatwienia w granicach obowiązującego prawa. Z mediacją możemy mieć do czynienia wtedy, kiedy wszczęło się postępowanie przed organem, a więc inaczej niż ma to miejsce w mediacjach cywilnych, kiedy można, ale nie trzeba mediować jeszcze zanim ten spór trafi do sądu. W mediacji administracyjnej spór musi zaistnieć przed organem, np. urzędem wojewódzkim czy nadzorem budowlanym, i dopiero wtedy możemy kierować sprawę do mediacji. Kolejnym ograniczeniem jest też konieczność zakończenia postępowania administracyjnego przez wydanie decyzji lub zawarcie ugody.

mec. Agnieszka Templin. (fot. mat.pras.) mec. Agnieszka Templin. (fot. mat.pras.)

Czy jeśli złożymy skargę na decyzję, to wykluczymy mediację?

- Nie. Możemy mediować, bo skarga nie musi się zakończyć niekorzystnie – sąd może ją uwzględnić. Nawet jeśli będzie to skarga do sądu administracyjnego, możemy próbować mediować w oparciu o art. 115 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Jak to wygląda w praktyce?

- Załóżmy, że spór dotyczy garażu, który Kowalski wybudował na swojej posesji, nie uzyskawszy uprzednio zezwoleń. Nie zgłosił takiej inwestycji do nadzoru budowlanego. No i uprzejmy sąsiad na niego doniósł. Procedura wygląda w ten sposób, że Inspektor Nadzoru Budowlanego wydaje postanowienie o tym, że taki garaż został postawiony bez zezwolenia i teraz musi być albo rozebrany, albo Kowalski ma zapłacić opłatę legalizacyjną.

Te opłaty bywają dotkliwe, a Kowalski ma na tyle zaawansowaną inwestycję, że nie opłaca mu się rozbierać budynku, natomiast na opłatę legalizacyjną pieniędzy nie ma. I zaczyna się problem, co z tym zrobić. W takich sytuacjach petenci najczęściej wnioskują o umorzenie całości lub części płatności albo rozłożenie na raty. Takie sprawy, gdzie organ administracji ma możliwość działania uznaniowego, w tzw. luzie administracyjnym, nadają się do mediacji. Wtedy mediator razem z Kowalskim i przedstawicielami organu dochodzą do tego, jak ta płatność ma być zrealizowana.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.