PARTNER PORTALU
  • BGK

Naczelny Sąd Administracyjny odmówił podjęcia uchwały w sprawie komunalizacji gruntów PKP

  • GDYJ/PAP    2 kwietnia 2019 - 10:21
Naczelny Sąd Administracyjny odmówił podjęcia uchwały w sprawie komunalizacji gruntów PKP
Wiele nieruchomości, przez które przebiegają tory kolejowe ma niejasny stan prawny (fot.pixabay.com)

Naczelny Sąd Administracyjny, w pełnym składzie ponad 90 sędziów, odmówił podjęcia uchwały w sprawie komunalizacji terenów Polskich Kolei Państwowych. Chodzi na przykład o działki, na których stoją dworce kolejowe lub przez które przebiega część torów. Często nieruchomości te mają niejasny stan prawny i nie wiadomo, czy są własnością PKP czy gminy.




  • Sąd miał rozpatrzyć wniosek Prokuratorii Generalnej RP dotyczący komunalizacji terenów spółek państwowych, w tym PKP.
  • NSA nie może, nawet dostrzegając istotny problem prawny, orzekać tylko dlatego, żeby w drodze uchwały narzucić sądom administracyjnym sposób rozstrzygania spraw - mówił sędzia sprawozdawca Marian Wolanin.
  • Taka decyzja NSA zwiększa istotnie ryzyko, że samorządy będą próbowały wykazywać, iż te grunty należą do nich - ocenił wiceprezes Prokuratorii Generalnej Marek Miller.
  • Prawne rozwiązania dla gmin będą jednym z tematów majowego Europejskiego Kongresu Gospodarczego (EEC 2019) w Katowicach, jaki w dniach 13-15 maja odbędzie się pod patronatem serwisu Portalsamorzadowy.pl.

NSA w poniedziałek, 1 kwietnia, zebrał się na posiedzeniu w pełnym składzie całego sądu - ponad 90 sędziów. Zajął się wnioskiem prezesa Prokuratorii Generalnej RP dotyczącym komunalizacji terenów spółek państwowych, w tym m.in. PKP, i sposobu udowadniania prawa do tych terenów przez spółki. Chodzi o podział majątku - w czasach PRL państwowego - między spółki i powstały po transformacji ustrojowej samorząd terytorialny.

Przypomnijmy, że zgodnie z wcześniejszymi uchwałami składów siedmiu sędziów NSA z 2017 i 2018 r. komunalizacji nie podlegały tereny, w odniesieniu do których spółki mogły przedstawić dokumenty z formalnymi decyzjami o ich przekazaniu w zarząd w związku z prowadzoną działalnością. W okresie PRL jednak często takich formalnych decyzji czy potwierdzeń nie wydawano.

- Jestem pewny, że nikt nie był na tyle zapobiegliwy - a pytanie, czy w ogóle taka zapobiegliwość była konieczna - żeby w końcówce lat 80. uzyskiwać decyzje o zarządzie bądź uzyskiwać umowę o ustanowieniu zarządu. Z tego powodu przede wszystkim, że nikt nie przewidywał zmiany społecznej, która później nastąpiła i z którą wiązała się też później komunalizacja - mówił przed NSA wiceprezes Prokuratorii Generalnej RP Marek Miller.

Spółki powinny mieć możliwość udowadniania prawa do terenów na podstawie innych dokumentów

Dodał, że państwo przed 1990 r. "nie musiało się martwić o uregulowanie stanu prawnego swych nieruchomości, bo przyjmowano domniemanie, iż jeśli coś nie jest własnością indywidualną, to mamy do czynienia z własnością państwową".

Dlatego w ocenie Prokuratorii Generalnej spółki powinny mieć możliwość udowadniania prawa do terenów także na podstawie wielu innych dokumentów, np. treści ksiąg wieczystych, ewidencji gruntów, decyzji o naliczeniu lub aktualizacji opłat z tytułu użytkowania nieruchomości, protokołów przekazania nieruchomości itp.

Także uczestniczący w posiedzeniu przed NSA zastępca Prokuratora Generalnego prok. Robert Hernand wnioskował o rozstrzygnięcie zgodne z wnioskiem Prokuratorii. Jego zdaniem obecny stan rzeczy "może prowadzić do pewnych problemów inwestycyjnych, a nawet problemów z wykorzystaniem środków unijnych".

NSA tłumaczy, dlaczego nie zajął się sprawą





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.