PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

NIK: Unijne wsparcie przedsiębiorczości w Lubelskiem – dużo środków, nietrwałe efekty

  • PAP    19 marca 2020 - 11:20

Duże wykorzystanie środków, efekty nietrwałe i wiele nadużyć – to wnioski po kontroli NIK unijnego wsparcia na rozwój przedsiębiorczości w woj. lubelskim. "Należy określić ograniczenia w wydatkowaniu bezzwrotnych środków na rozpoczęcie działalności" – postuluje NIK.




"W ocenie NIK minister właściwy ds. rozwoju regionalnego powinien określić katalog ograniczeń w zakresie udzielania i wydatkowania bezzwrotnych środków unijnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Należy też doprecyzować zasady kontroli beneficjentów przez donatorów tak, aby przeciwdziałać nieprawidłowościom w tym obszarze" - pisze NIK w pokontrolnych materiałach zamieszczonych na stronie internetowej Izby.

"Zdaniem NIK zmienione w sierpniu 2019 r. zasady wsparcia rozwoju przedsiębiorczości w Wytycznych w obszarze rynku pracy mogą zwiększyć skalę wykorzystania bezzwrotnych środków unijnych niezgodnie z ich przeznaczeniem. Wyniki kontroli pokazują, że ogromne wsparcie unijne nie przełożyło się na zwiększenie liczby trwałych miejsc pracy w województwie lubelskim" - czytamy w komunikacie.

Dyrektor delegatury NIK w Lublinie Edward Lis powiedział, że wiele osób wykorzystywało dotacje i otwierało firmy w istocie bez zamiaru zajmowania się biznesem przez dłuższy czas. "Część osób brała dotacje tylko po to, aby wesprzeć finansowo działalność członków rodziny" - powiedział Lis w wypowiedzi zamieszczonej na stronie internetowej Izby.

W czasie kontroli - podkreślił Lis - często powtarzały się przypadki korzystania z dotacji przez osoby powiązane rodzinnie. "NIK podejrzewa, że nawet co czwarty przedsiębiorca mógł prowadzić pozorną działalność tylko dla uzyskania pomocy finansowej. Świadczy o tym fakt, że zawiesił lub zlikwidował działalność gospodarczą bezpośrednio po upływie minimalnego 12-miesięcznego okresu jej prowadzenia wymaganego pod rygorem zwrotu dotacji" - powiedział Lis.

W 2016 r. województwo lubelskie było jednym z najuboższych regionów Unii Europejskiej - podkreślił NIK. Według danych Eurostatu wskaźnik PKB był tu najniższy w Polsce, a w Unii Europejskiej niższe wskaźniki odnotowały tylko niektóre regiony Bułgarii, Grecji, Rumunii i Węgier. W pierwotnym planie finansowym Regionalnego Programu Operacyjnego z 2015 r. na priorytet dotyczący wsparcia przedsiębiorczości w regionie założono wydatkowanie prawie 56 mln euro. W 2018 r., w związku z dużym zapotrzebowaniem wynegocjowano zwiększenie wsparcia unijnego do 84 mln euro.

Do końca 2018 r. około 4,4 tys. osób bezrobotnych otrzymało bezzwrotne środki finansowe na prowadzenie działalności gospodarczej w łącznej kwocie do 45 tys. zł na osobę. Spośród 15 województw realizujących działania na rzecz wspierania przedsiębiorczości, w województwie lubelskim najwięcej osób otrzymało wsparcie finansowe, wykazano utworzenie największej liczby miejsc pracy i wykorzystano najwięcej środków unijnych na rozwój przedsiębiorczości.

W sierpniu 2019 r. Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju zmieniło przepisy, tzw. Wytyczne w obszarze rynku pracy, w których uproszczono metodę rozliczania wydatków wsparcia na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Zarząd Województwa Lubelskiego nie określił dodatkowych ograniczeń w tym zakresie. Według ustaleń NIK brak dodatkowych obostrzeń przekładał się na niską trwałość przedsiębiorstw i zatrudnienia w nich pracowników.

Kontrola NIK wykazała wiele nadużyć. Polegały one m.in. na tym, że środki finansowe zostały przyznane osobie, która zakładała działalność taką samą, jak prowadzona już wcześniej przez osobę o tym samym nazwisku, w tym samym miejscu. Zawieszano lub wykreślano działalność gospodarczą po 12 miesiącach, a jednocześnie osoba o tym samym nazwisku wznowiła lub kontynuowała działalność w tym samym miejscu. Osoba otrzymująca wsparcie prowadziła taką samą działalność jak członek rodziny. Powiązane rodzinnie osoby otrzymywali dofinansowanie na różne działalności, z których po 12 miesiącach aktywna pozostała jedna.

W czterech skontrolowanych projektach były osoby, które przed uzyskaniem wsparcia rozwiązały stosunek pracy i po założeniu działalności gospodarczej świadczyły usługi na rzecz dotychczasowych pracodawców. NIK stwierdziło też przypadki budzące podejrzenia zawarcia fikcyjnych umów dla uzyskania dotacji, prowadzenia pozornej działalności gospodarczej, wielokrotnego udzielania wsparcia tym samym osobom.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.