PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Nowe prawo zamówień publicznych do poprawki. Samorządowcy mają liczne zastrzeżenia

  • Aneta Kaczmarek    25 stycznia 2019 - 14:20
Nowe prawo zamówień publicznych do poprawki. Samorządowcy mają liczne zastrzeżenia
Zdaniem samorządowców nowa ustawa nałoży na nich kolejne obostrzenia (fot. MPGK, Jelenia Góra)

Prawo zamówień publicznych trzeba uprościć - podkreślają zamawiający. Ideę nowej ustawy o zamówieniach publicznych chwalą, ale mają do niej liczne zastrzeżenia. Jak zaznaczają, zmiany są konieczne, ale zmiany te muszą też uwzględniać potrzeby zamawiających, a liczną ich część stanowią samorządy.




  • Zaprezentowany w czwartek 24 stycznia projekt nowej ustawy o zamówieniach publicznych zakłada m.in. uproszczenie procedury zamówień poniżej progów unijnych, kryterium efektywności i proporcjonalności postanowień umownych oraz obowiązkową klauzulę waloryzacyjną.
  • Zdaniem prezesa Urzędu Zamówień Publicznych Huberta Nowaka nowa ustawa uprości i uporządkuje przepisy.
  • Dotyczą one nie tylko firm budowlanych, ale także samorządów, które poddają w wątpliwość proponowane zmiany i apelują o rozmowę. 

Projekt ustawy zakłada m.in. powołanie w Krajowej Izbie Odwoławczej nowej Izby Koncyliacyjnej, która ma rozstrzygać spory między wykonawcami a zamawiającymi jeszcze w trakcie realizacji, a nie - jak do tej pory - po jej zakończeniu. Jej zadaniem będzie doprowadzenie do ugody w ciągu pół roku.

Projekt przewiduje wprowadzenie do zamówień kryterium efektywności i proporcjonalności postanowień umownych oraz obowiązkową klauzulę waloryzacyjną w umowach na usługi i roboty budowlane trwające ponad 12 miesięcy.

W przypadku dłuższych umów zaliczki mają być obowiązkowe. „Zamawiający płaci cenę w częściach po wykonaniu części umowy lub udziela zaliczki w przypadku umów zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy. […] Zamawiający określa w umowie procent ceny wypłaconej za poszczególne części. Procentowa wartość ostatniej części ceny nie może wynosić więcej niż 10 proc. wynagrodzenia należnego wykonawcy” - proponuje ustawodawca w art. 471.

W ramach ułatwień dla wykonawców, zwiększenia dostępności do zamówień i konkurencyjności ofert zaproponowano, aby roczne plany zamówień były publikowane w jednym miejscu (BZP) i aktualizowane kwartalnie, jeśli ulegną zmianie, zaproponowano również obowiązek publikacji ogłoszeń o zamówieniach dla zamówień powyżej 50 tys. zł.

Ewentualne odwołania usprawnić ma ustanowienie jednego sądu odwoławczego i nowa procedura polubowna. "Izba ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału" - czytamy w art. 571.

Planowany termin wejścia w życie nowego prawa to początek roku 2020 roku.

Czytaj też: Projekt nowego Prawa zamówień publicznych trafił do konsultacji

Zdaniem prezesa Urzędu Zamówień Publicznych Huberta Nowaka nowa ustawa uprości i uporządkuje przepisy. Samorządowcy zgadzają się, że nowa ustawa jest nieodzowna.

- Łatanie dziur, wykreślanie i dopisywanie czegoś nowego wprowadza jedynie bałagan. Nowelizacje mają to do siebie, że nie zawsze są trafne - to raz. Druga rzecz - nie zawsze wprowadzane zapisy są jasno ujęte w aktach wykonawczych, bo ustawa swoją drogą, a różne rozporządzenia swoją drogą i niekiedy nie wiadomo, jak pewne paragrafy interpretować. Moim zdaniem jedynym słusznym rozwiązaniem jest napisanie ustawy od nowa - mówi Tomasz Kaźmierczak, kierownik Działu Zamówień Publicznych w Wydziale Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego we Wrocławiu. 





REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • Urzednik, 2019-01-28 08:01:36

    Samorzadowcy mimo to ze tak narzekaja i mowia ze kandydowac wiecej nie beda to okazuje sie ze na listach sa ci sami, robiac wszystko wrecz w obrzydliwy niekiedy sposob aby byli w samorzadach bez zmian.
  • Rebus, 2019-01-26 23:29:33

    I co z tego że jest kolejny projekt. A ustawy jak nie było tak nima.
  • Up, 2019-01-26 00:17:21

    Ok

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.