PARTNER PORTALU
  • BGK

Policjanci i strażnicy miejscy stracą prawo do kontroli i przeszukań

  • Michał Wroński    28 listopada 2018 - 18:57
Policjanci i strażnicy miejscy stracą prawo do kontroli i przeszukań
Po 23 czerwca 2019 r. strażom miejskim i policji może grozić paraliż? (fot. www.warminsko-mazurska.policja.gov.pl)

Za niespełna pół roku funkcjonariusze straży gminnych mogą stracić prawo do przeprowadzania kontroli osobistej i przeglądania zawartości podręcznych bagaży. Stanie się tak jeśli dotychczas obowiązujące przepisy nie zostaną dostosowane do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z grudnia 2017 roku. O podjęcie stosownych prac legislacyjnych w tej sprawie do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zaapelowała Krajowa Rada Komendantów Straży Miejskich i Gminnych RP.




  • Niebawem minie rok odkąd Trybunał Konstytucyjny uznał, że brak ustalenia w ustawie o strażach gminnych pojęć „przeszukanie osoby” i „kontrola osobista” narusza konstytucyjne prawa i wolności człowieka.
  • Na dostosowanie przepisów ustawy do konstytucyjnych wymogów TK dał 18 miesięcy. Miną one 23 czerwca 2019 roku.
  • Krajowa Rada Komendantów Straży Miejskich i Gminnych RP apeluje do MSWiA o podjęcie stosownych prac legislacyjnych. Bez tego – jak ostrzega – strażom miejskim, ale też policji może grozić paraliż.

W wydanym 14 grudnia 2017 r. orzeczeniu Trybunał Konstytucyjny uznał, że brak ustalenia w ustawie o strażach gminnych pojęć „przeszukanie osoby” i „kontrola osobista” narusza konstytucyjne prawa i wolności człowieka (takie samo zastrzeżenie sformował zresztą też w stosunku do m.in. ustawy o policji, ustawy o Straży Granicznej, ustawie o Biurze Ochrony Rządu, czy ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych).

Konstytucję - jak stwierdził Trybunał - naruszają także analizowane rozporządzenia (m.in. rozporządzenia Rady Ministrów z 18 grudnia 2009 r. w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych), które praktycznie samodzielnie i całościowo uregulowały kwestię kontroli osobistej, tracąc w rezultacie przymiot aktów prawnych o wykonawczym charakterze.

Czytaj: MSWiA: Straże gminne i Policja muszą współpracować na nowych zasadach

O zbadanie konstytucyjności wspomnianych przepisów wystąpił do TK Rzecznik Praw Obywatelskich, który zarzucił, że zakwestionowane przepisy ustawowe nie wyznaczają granic kontroli osobistej i przeszukania osoby, a także „nie limitują ingerencji organów władzy publicznej w integralność osoby ludzkiej”.

- Trybunał podzielił uwagi wnioskodawcy i stwierdził, że oceniane przepisy ustaw nie pozwalają na wskazanie, jakim konkretnym czynnościom faktycznym może być poddana osoba przeszukiwana lub kontrolowana. Tym samym przepisy te nie dają dostatecznej podstawy do ustalenia zakresu uprawnień przyznanych funkcjonariuszom. Znaczenie pojęć ustawowych „przeszukanie osoby” i „kontrola osobista” jest ustalane w drodze wykładni, ewentualnie na podstawie przepisów rozporządzeń, co nie odpowiada standardowi konstytucyjnemu – ocenił TK.

Czytaj: Kukiz’15 chce likwidacji straży miejskich i gminnych w Polsce

Trybunał stwierdził ponadto, że niekonstytucyjny jest art. 20 ustawy o strażach gminnych, który mówi, że na zastosowanie i sposób przeprowadzenia kontroli osobistej i przeglądania zawartości podręcznych bagaży przysługuje zażalenie tylko do prokuratora.

- Trybunał stanął na stanowisku, że kontrola prokuratorska nie może zastąpić kontroli dokonywanej przez sąd, który – dzięki swej niezależności i niezawisłości sędziów – zapewnia jednostce pełną ochronę przed arbitralnością władzy – czytamy w komunikacie dotyczącym tamtego orzeczenia.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.