PARTNER PORTALU
  • BGK

Powiat nie może finansować przewozów  prowadzonych przez związek gmin

  • pt    13 listopada 2019 - 18:05
Powiat nie może finansować przewozów  prowadzonych przez związek gmin
Związek międzygminny jest organizatorem transportu ale tylko na obszarze gmin tworzących związek (fot. poznan.pl)

Powiat rzeszowski, nie będąc członkiem Związku Gmin „Podkarpacka Komunikacja Samochodowa”, nie może finansować prowadzonych przez związek przewozów autobusowych na terenie powiatu – uznała Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie.




  • Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne.
  • Zbiorowym organizatorem publicznego transportu zbiorowego, właściwym ze względu na obszar działania lub zasięg przewozów jest powiat.
  • Związek międzygminny jest organizatorem transportu, ale tylko na obszarze gmin tworzących związek.

Rada Powiatu Rzeszowskiego podjęła uchwałę, w której zaplanowała zmiany w budżecie przewidujące między innymi dofinansowanie Związku Gmin „Podkarpacka Komunikacja Samochodowa” na realizację powiatowych przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. Wysokość dotacji miała wynosić  100 tysięcy złotych.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wskazało jednak, że uchwała zawiera nieprawidłowości stanowiące istotne naruszenie prawa.

Zarząd powiatu tłumaczył, że wydatek został zaplanowany na podstawie obowiązującej uchwały rady powiatu w sprawie przekazania zadania organizacji transportu zbiorowego. Zarząd dodał także, obowiązek przekazania środków finansowych na realizację powierzonego zadania nakładają na niego zawarte ze związkiem porozumienia dotyczące organizacji i zarządzania transportem zbiorowym na terenie powiatu. 

RIO wyjaśniła jednak, że uchwała narusza prawo. Jak tłumaczyła Izba, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne, ale z przepisów Statutu Związku Gmin „Podkarpacka Komunikacja Samochodowa” wynika, że związek ten realizuje wyłącznie zadania przekazane mu przez gminy będące członkami związku.

Jak zauważa Izba, z zawartych porozumień wynika więc, że powiat przekazał zadania z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego wykraczające zasięgiem poza obszar działania związku gmin, a zatem nie mieszczące się w zadaniach przewidzianych w statucie tego związku.

- Statut związku nie przewiduje realizacji zadań innych jednostek samorządu terytorialnego zakresie publicznego transportu zbiorowego, a skoro powiat rzeszowski nie jest też członkiem tego związku, to nie może również przekazywać wpłat na rzecz związku – wyjaśniła RIO.

Jak dodała Izba, brak jest podstaw do planowania wydatków w budżecie powiatu oraz odpowiednio w budżecie związku gmin dochodów i wydatków z tytułu wpłaty od Powiatu Rzeszowskiego na realizację powiatowych przewozów autobusowych.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Andrzej Dec, 2019-11-14 20:46:09

    Piękny przykład absurdalnego formalizmu RIO. Ciekawe, ile czasu zajęło "badanie" tych wszystkich przepisów.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.