PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Powiaty bronią się same - mówi Jerzy Stępień

  • Piotr Toborek    16 kwietnia 2019 - 06:00
Powiaty bronią się same - mówi Jerzy Stępień
Jerzy Stępień (fot. zpp)

Mam bardzo silne wrażenie, że po 20 latach od wprowadzenia powiatów już nikt nie musi być przekonywany, że one mają swoje miejsce na mapie Polski - mówi Jerzy Stępień, jeden ze współtwórców reformy samorządów, dzisiaj prorektor Instytutu Przestrzeni Obywatelskiej i Polityki Społecznej Uczelni Łazarskiego.




  • Jerzy Stępień to jeden ze współtwórców reformy samorządowej.
  • Jej drugim etapem było powstanie powiatów, do którego doszło w 1998 roku.
  • Jerzy Stępień pozytywnie ocenia istnienie struktury powiatowej.
  • O samorządach dyskutować będziemy od 13 do 15 maja w Katowicach podczas Europejskiego Kongresu Gospodarczego - m.in. w trakcie sesji „Powiaty i województwa - 20 lat minęło” pod patronatem PortalSamorzadowy.pl - na który serdecznie zapraszamy.

Jak pan, jako jeden z twórców reformy samorządowej, patrzy dziś na powiaty, które obchodziły dopiero co dwudziestolecie powstania?

- Zacznę może od tego, że dopiero co byłem na uroczystej sesji właśnie z okazji 20-lecia istnienia Związku Powiatów Polskich. Było oczywiście wielu oficjeli - przedstawiciele prezydenta, premiera, Sejmu, Senatu - i po raz pierwszy, a uczestniczę w tego rodzaju spotkaniach od wielu lat, z przyjemnością stwierdziłem, że nikt nie kwestionuje sensu istnienia powiatów, nie trzeba ich bronić, co do tej pory nie było takie oczywiste.

Czytaj też: Zlikwidować powiaty? "Nie, wystarczy ograniczyć liczbę województw"

Kłopot z powiatami jest taki, że jak wiadomo - jedynym problemem samorządowym, który nie został rozstrzygnięty przy pisaniu Konstytucji z 1997 roku, była właśnie kwestia powiatowa. Pozostawiono to zwykłej ustawie.

Mam jednak bardzo silne wrażenie, że po 20 latach od wprowadzenia powiatów już nikt nie musi być przekonywany, że one mają swoje miejsce na mapie Polski, bo one zawsze miały swoje miejsce w naszej strukturze administracyjnej.

Czyli powiaty się sprawdzają?

- Powiat na pewno mogłyby być znacznie silniejszym i lepszym ośrodkiem rozwiązywania różnego rodzaju problemów, przede wszystkim infrastrukturalnych, ale brakuje pieniędzy. Myślę, że gdyby dysponowały większą gotówką, to dawno by rozwiązało problem dróg powiatowych. Dzisiaj te drogi są w tragicznym stanie i nie ma się kto nimi zająć.

Pamiętam, że tworząc ustawę liczyliśmy bardzo na to, że właśnie powiaty rozwiążą ten problem dróg, ale okazuje się, że niektóre nie potrafiły tego zrobić. Tutaj coś zaszwankowało, ale moim zdaniem przede wszystkim zabrakło pieniędzy. Dzisiaj premier mówi o 6 mld złotych przez sześć lat na drogi, ale nie sądzę, żeby taka kwota rozwiązała problem.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (2)

  • mi, 2019-04-19 16:02:12

    Do stary samorządowiec: w Polsce zamiast gmin i powiatów powinien być jeden poziom samorządów lokalnych. Coś pomiędzy gminą a powiatem. Po co to rozdrobnienie zadań w tych samych sferach pomiędzy dwie struktury administracyjne (oświata, pomoc społeczna?). Mamy już przecież przykład jednoszczeblowego... samorządu terytorialnego: to miasta na prawach powiatu. Po co rozpraszać zasoby? W imię tego, by było jak przede Wojną?  rozwiń
  • stary samorządowiec, 2019-04-16 07:44:28

    Panie Profesorze, zapomniano o drobnym, acz najistotniejszym szczególe-wyposażyć powiaty w majątek i dochody własne, zapewniające realizacje zadań własnych. Dziś mają budżet przepływowy i ledwo wiążą koniec z końcem, zaniżają standardy, bo nie stać ich na pozyskiwanie specjalistów z rynku....  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.