Rośnie dług sektora publicznego. Mocniej zadłużone samorządy i ich związki

Państwowy dług publiczny na koniec III kw. 2019 r. wyniósł 1 bln 1 mld 181,0 mln zł, co oznacza wzrost o 0,3 proc. kwartał do kwartału i 1,7 proc. więcej wobec końca 2018 r.

Państwowy dług publiczny (PDP), czyli zadłużenie sektora finansów publicznych po konsolidacji, na koniec III kw. 2019 r. wzrosło o 2 mld 961,5 mln zł w stosunku do poprzedniego kwartału i było większe o 16 mld 867,6 mln zł wobec końca 2018 r. - podało Ministerstwo Finansów w komunikacie.

Jak podaje MF zmiana PDP w III kwartale 2019 r. była wypadkową: wzrostu zadłużenia podsektora rządowego o 2 mld 340,0 mln zł (+0,3 proc.), w tym zadłużenia skarbu państwa po konsolidacji o 2 mld 243,7 mln zł (więcej o 0,2 proc.), wzrostu zadłużenia podsektora samorządowego o 624,8 mln zł (w górę o 0,8 proc.), w tym jednostek samorządu terytorialnego i ich związków o 431,3 mln zł (skok o 0,6 proc.), oraz spadku zadłużenia podsektora ubezpieczeń społecznych o 3,3 mln zł (spadek o 5,4 proc.).

Zadłużenie sektora finansów publicznych przed konsolidacją wyniosło na koniec III kwartału 2019 r. 1 bln 064 mld 297,0 mln zł, co oznaczało wzrost o 4 mld 181,0 mln zł (o 0,4 proc.) w III kwartale 2019 r., a w porównaniu z końcem 2018 r. skok o 26 mld 274,3 mln zł, co oznacza skok o 2,5 proc.

MF podało też, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (dług EDP), stanowiący jeden z elementów kryterium fiskalnego z Maastricht, wyniósł na koniec III kwartału 2019 r. 1 bln 54 mld 768,8 mln zł, co oznaczało wzrost o 0,3 proc., czyli 3 mld 561,8 mln zł w III kwartale 2019 r. i 1,9 proc. więcej (19 mld 514,0 mln zł) w porównaniu z końcem 2018 r.

Na zmianę wysokości długu EDP w III kwartale 2019 r., poza zmianami w PDP, wpłynęły przede wszystkim wzrosty: zadłużenia Krajowego Funduszu Drogowego (KFD) o 573,1 mln zł, oraz długu przedsiębiorstw zaliczonych do sektora instytucji rządowych i samorządowych o 531,5 mln zł, oraz spadek zadłużenia wynikający z wyceny transakcji CIRS w rezultacie zmian kursów walut obcych o 357,6 mln zł.

Przypomnijmy, że w 2018 r. spośród 2808 jednostek samorządu terytorialnego tylko 25 nie spełniło wymogów wynikających z art. 243 u.f.p. dotyczących nadmiernego zadłużenia, a jedynie cztery zostały przez regionalne izby obrachunkowe (RIO) poproszone o przygotowanie programu postępowania naprawczego. W obecnym i przyszłym roku, sytuacja może się pogorszyć.

- Sytuacja większości samorządów jest dobra i nie pogarsza się. Jednak zdarzają się i będą się zdarzać takie przypadki, jak w Ostrowicach, gdzie z jednej strony samorząd podjął nadmierne ryzyko zadłużenia, ale także gdzie nadzór nie zdołał w odpowiednim czasie temu zagrożeniu skutecznie zapobiec, bo trudna sytuacja gminy narastała od dłuższego czasu - mówił w rozmowie z Portalsamorzadowy.pl dr Arkadiusz Babczuk, członek Kolegium RIO we Wrocławiu, zastępca Głównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w Ministerstwie Finansów.

Zwrócił też uwagę na sytuację finansową spółek komunalnych. 

- Długi spółek komunalnych nigdy nie są neutralne dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Mówiąc o tym, zawsze przywołuję przykład Wałbrzycha, w którym jakiś czas temu upadła miejska spółka komunikacyjna. Formalnie jej zobowiązania nie obciążały bezpośrednio budżetu miasta, ale miasto musiało zmierzyć się z odtworzeniem serwisu usług publicznych - dodał ekspert.

Podobał się artykuł? Podziel się!