PARTNER PORTALU
  • BGK

Samorząd jak kolos na glinianych nogach. "Może go zmienić każda większość parlamentarna"

  • Michał Nowak    6 września 2017 - 13:51
Samorząd jak kolos na glinianych nogach. "Może go zmienić każda większość parlamentarna"
Marszałek woj. małopolskiego Jacek Krupa zwraca uwagę, że dla samorządu terytorialnego – za wyjątkiem gmin – nie ma gwarancji konstytucyjnych. Fot. Twitter

Samorządowcy obawiają się zmian, które w każdej chwili może im zgotować władza centralna. Ale MSWiA zapewnia, że wszelkie działania, które miałyby zagrażać samorządom, to tylko dyskusja medialna.




• Samorząd w dużej mierze funkcjonuje na podstawie ustaw a te może zmienić każda większość parlamentarna – uważa Jacek Krupa.

• Projekty poselskie, które są najbardziej szkodliwe dla samorządów, nie są dyskutowane na Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego – podnosi Ludwik Węgrzyn.

• Mówienie, że rząd chce zlikwidować samorząd, to tylko dyskusja medialna – odpowiada Sebastian Chwałek.

Wycofanie się z pomysłu dwukadencyjności w samorządach nie zlikwidowało wcale napięć w relacjach władz lokalnych i regionalnych z władzą centralną. Samorządowcy cały czas skarżą się na brak dialogu ze stroną rządową i obawiają się, że niekorzystne dla nich zmiany mogą nadejść w każdej chwili. Temat ten został poruszony podczas Forum Ekonomicznego w Krynicy.

Marszałek woj. małopolskiego Jacek Krupa zwraca uwagę, że dla samorządu terytorialnego – za wyjątkiem gmin – nie ma gwarancji konstytucyjnych. – Kwestie szczebla powiatowego czy wojewódzkiego są regulowane ustawami, które może zmienić każda większość parlamentarna, jeśli tylko będzie miała na to ochotę – tłumaczy Jacek Krupa. – Popełniliśmy jako samorządy grzech zaniechania, bo przez 27 lat patrzyliśmy na dobre efekty naszej pracy, a nie przyszło nam do głowy, że to wszystko może zostać podważone. Gdyby podstawowe zadania samorządu zostały wpisane do konstytucji, mielibyśmy zupełnie inną sytuację – zaznacza.

Krupa zwraca uwagę, że po 1990 r. – nie licząc wprowadzenia nowego podziału terytorialnego – nie dokonały się żadne ważne zmiany w prawie dla samorządów.

– Powinniśmy pójść dalej, powinniśmy żądać dalszej reformy, dalszej decentralizacji. Pytam się: czemu służy konkurencja pomiędzy wojewodą a marszałkiem? To jest tracenie pieniędzy, czasu i energii ludzkiej – ocenia marszałek.

Ludwik Węgrzyn, starosta bocheński oraz prezes Związku Powiatów Polskich, zwraca też uwagę na inny problem: - Na komisję wspólną rządu i samorządu trafiają te projekty, które są realizowane drogą rządową, ale nie projekty poselskie, które robią wiele złego i wymagają szczególnych konsultacji – mówi Węgrzyn.

Jednym z takich projektów był ten, który zakładał powiększenie terytorium Warszawy o otaczające ją gminy. Ostatecznie pomysł został porzucony, ale zapisał się w pamięci jako podręcznikowy przykład braku konsultacji z samorządami.

- Jest brak komunikacji ze stroną rządową na każdym szczeblu. Ze starostami wojewoda nie spotkał się od początku swoich rządów. Dialog jest teraz taki, jak myśliwego z zającem – ocenia Węgrzyn.

Co na to MSWiA?

- Jako rząd mamy zupełnie inne spojrzenie na samorząd. Wydaje mi się, że nasze podejście nie jest tak złe jak się przedstawia – twierdzi Sebastian Chwałek, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. – W obecnej kadencji komisja wspólna zebrała się 21 razy. Trwają też prace w jedenastu stałych zespołach problemowych. Można wspomnieć o pieniądzach z 500 plus, które zostały przeznaczone w bardzo dużej ilości właśnie na samorządy. Ja zawsze podkreślam, że samorząd to zdobycz państwa polskiego. Proszę mi pokazać w którym miejscu rząd chce zlikwidować samorząd? To tylko dyskusja medialna – mówi Chwałek.

Jako dobry przykład współpracy rządu z samorządem wiceminister wskazuje na ustawę metropolitalną dla woj. śląskiego.

W kwestii projektów poselskich, Chwałek podkreśla, że obowiązkiem rządu jest komunikowanie na komisji wspólnej wszystkich kwestii dotyczących samorządu, które są przekładane przez rząd. Dodaje, że inicjatywę poselską wprost zapewnia konstytucja i tego zmienić nie można

- Odkąd mamy parlament wybierany w demokratycznych wyborach, posłowie mogą przedłożyć do laski marszałkowskiej każdy projekt. W ramach KWRiST podjęliśmy takie wspólne ustalenia, że jeżeli tylko będzie czas, by zaopiniować czy porozmawiać na temat projektów poselskich, to będziemy o tym rozmawiali. Ale ograniczenia inicjatywy ustawodawczej posłom to rzecz, której nie możemy zrobić – argumentuje wiceminister.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Kawałek Suwerena, 2017-09-06 14:53:54

    Z KONSTYTUCJI: "Art. 15. Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia decentralizację władzy publicznej. Zasadniczy podział terytorialny państwa uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze lub kulturowe i zapewniający jednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadań publicznych o...kreśla ustawa. Art. 16. Ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziału terytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotę samorządową. Samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej. Przysługującą mu w ramach ustaw istotną część zadań publicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność." KTO KONSTYTUCJĘ IGNORUJE - BĘDZIE UKARANY  rozwiń



Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.