PARTNER PORTALU
  • BGK

Samorządowcy liczą na swoich ludzi w Senacie

  • Bogdan Bugdalski    26 listopada 2019 - 20:01
Samorządowcy liczą na swoich ludzi w Senacie
Rosnące koszty funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego przy malejących dochodach to już standard. Samorządowcy liczą, że tym razem uda im się to zmienić. (fot. PTWP)

Przedstawiciele Związku Miast Polskich nie ukrywają, że liczą na silne wsparcie senatorów w rozwiązywaniu ich problemów, zwłaszcza na senatora Zygmunta Frankiewicza. Już szykują cały pakiet zmian legislacyjnych, których celem jest poprawa sposobu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, rozwiązanie problemów finansowych, a co za tym idzie rozwojowych. Zamierzają również dokonać korekt w ustawach ustrojowych, ale to dopiero za kilka miesięcy.    




  • Już w styczniu do Senatu trafią projekty aktów prawnych dotyczących koniecznych zmian ustrojowych i finansowych w funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego
  • Projekty nowelizacyjne przygotowują poszczególne gminy oraz eksperci Związku Miast Polskich, ale zostaną wprowadzone do parlamentu jako senackie inicjatywy ustawodawcze.
  • Teraz, kiedy szefem senackiej komisji samorządu jest prezes ZMP Zygmunt Frankiewicz, mamy ułatwioną drogę do zmian legislacyjnych - mówi Adam Lewandowski, burmistrz Śremu i członek zarządu ZMP.

- Nigdy nie mieliśmy takiej sytuacji, żeby ktoś z grona członków zarządu ZMP został senatorem. Inicjatywa ustawodawcza ZMP była dotychczas znikoma, bo mogliśmy jedynie prosić o to posłów. Natomiast teraz, kiedy prezes ZMP pan Zygmunt Frankiewicz jest szefem Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Publicznej Senatu RP, mamy ułatwioną drogę – wyjaśnia Adam Lewandowski, burmistrz Śremu i członek zarządu ZMP.

W styczniu finanse

Zarząd ZMP zamierza już w styczniu podjąć inicjatywy ustawodawcze, mające na celu poprawę sytuacji i przywrócenie samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego, dotyczące:

  • przywrócenia zasady rekompensowania ubytków w dochodach własnych,
  • rekompensowania ubytków we wpływach z PIT,
  • wprowadzenia zasady, że ingerencja przez inny organ administracji w realizację zadań własnych JST rodzi obowiązek sfinansowania jej skutków (np. decyzja kuratora, uniemożliwiająca zmianę w sieci szkolnej proponowaną przez JST);
  • zwrotu nieodliczonego podatku VAT od inwestycji publicznych JST (analogicznie do zwrotu VAT od wydatków mieszkaniowych), w formie dodatkowej subwencji rozwojowej;
  • powiązania stawki podatku od nieruchomości ze sposobem użytkowania nieruchomości, określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;
  • zwiększenia udziału gmin we wpływach z opłat z tytułu użytkowania środowiska, ponieważ rosną zadania w tym zakresie, a wpływy z tego źródła maleją. Niedawno większość tych wpływów zabrano gminom i przekazano Wodom Polskim;
  • wprowadzenia zmian w systemie wyrównawczym, zgodnie z propozycjami Banku Światowego,
  • zapewnienia minimalnego poziomu finansowania oświaty z budżetu państwa w relacji do PKB;
  • przekształcenia części subwencji szkolnej, dotyczącej wynagrodzeń nauczycieli, w dotację celową (wypłata ich wynagrodzeń powinna być zadaniem zleconym JST).

Według przedstawiciela ZMP wszystkie te propozycje będą inicjatywami senackimi, których głównym autorem będzie Zygmunt Frankiewicz.

- Będziemy go wszyscy w tym wspierali – zapewnia Adam Lewandowski.

Dodaje, że powyższe zmiany będą dotyczyły głównie ustawy o finansowaniu działalności jednostek samorządu terytorialnego, ale także ustaw branżowych.

Pakiet na wiosnę

W dalszej kolejności ZMP szykuje też zmiany ustrojowe oraz regulacyjne, obejmujące przede wszystkim:

1. Wprowadzenie w ustawie ustrojowej obowiązku konsultowania ze zrzeszeniami samorządów jako przedstawicielami wspólnot lokalnych projektów ustaw dotyczących zadań własnych.

- Wyniki tych konsultacji powinny być umieszczane w ocenie skutków regulacji każdego projektu ustawy dotyczącej wspólnot lokalnych. Powinno im też towarzyszyć obowiązkowe wysłuchanie publiczne - komentuje Adam Lewandowski. - W sytuacji, gdy uwagi nie zostały uwzględnione, organizacjom samorządowym - na wniosek organów stanowiących ich członków - powinno przysługiwać prawo skargi do Trybunału Konstytucyjnego. Dziś takie prawo mają tylko rady gmin, które muszą oddzielnie zajmować się sprawami wspólnymi dla wszystkich – wyjaśnia.I dodaje, że tu nie chodzi o wprowadzenie nowego prawa, ale przywrócenie związkom samorządowym prawa, które kiedyś im odebrano;





REKLAMA




×
KOMENTARZE (2)

  • Onej, 2019-11-27 19:44:12

    Oni tylko liczą cz przekrecić PO Tak ma
  • Giez krowi, 2019-11-27 08:14:45

    No coz ,byly tworca PO pomoze.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.