PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Skarbnicy są dobrymi strażnikami finansów gmin? Krytyczne uwagi NIK

  • Grzegorz Dyjak    21 maja 2019 - 12:28
Skarbnicy są dobrymi strażnikami finansów gmin? Krytyczne uwagi NIK
W Warszawie odbywa się II Krajowy Kongres Forów Skarbników (fot. nik.gov.pl)

Jednym z głównych elementów budżetu gmin są podatki, w wielu przypadkach jednak umarzane. Organy podatkowe nie traktują instytucji umorzenia zaległości podatkowych z poszanowaniem prawa i naruszają w ten sposób prawa podatników - wskazywał prezes Najwyższej Izby Kontroli Krzysztof Kwiatkowski podczas II Krajowego Kongresu Forów Skarbników, który odbywa się w Warszawie.




  • W Warszawie odbywa się II Krajowy Kongres Forów Skarbników.
  • NIK negatywnie oceniła sposób prowadzenia przez gminy postępowań w sprawie umarzania zaległości podatkowych, bo postępowania te prowadzono nierzetelnie.
  • Skarbnicy w jednostkach samorządu terytorialnego kierują finansami województw, powiatów, miast i gmin. Mogą być odwołani jedynie za zgodą rady miasta i gminy.

    Najwyższa Izba Kontroli podjęła kontrolę w sprawie umorzeń podatkowych przez samorządy po sygnałach o wysokich kwotach umorzonych zaległości podatkowych (w latach 2014-2017 było to 505 mln złotych). Jednocześnie, jak powiedział we wtorek (21 maja) prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski, przepisy o przyznawaniu ulg dają organom podatkowym sporą swobodę, która nie zawsze jest wykorzystywana z poszanowaniem prawa podatnika.

    Podczas Krajowego Kongresu Forów Skarbników Kwiatkowski zwrócił uwagę, że pojęcia ,"ważny interes podatnika" i "interes publiczny" nie zostały zdefiniowane w żadnym akcie prawnym, dlatego też interpretując je korzysta się przede wszystkim z istniejącego dorobku orzecznictwa sądowego. Decyzje podejmowane w sprawach umorzeń są decyzjami uznaniowymi. Może to prowadzić do nieuzasadnionego uprzywilejowania wybranych podmiotów.


    Negatywna ocena NIK


    Prezes NIK przypomniał wyniki kontroli ”Umarzanie zaległości podatkowych przez organy wykonawcze gmin”. Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła sposób prowadzenia przez gminy postępowań w sprawie umarzania zaległości podatkowych, ponieważ w znacznej mierze postępowania te prowadzono nierzetelnie i niezgodne z prawem.

    Jak informuje NIK w aspekcie finansowym nie ma to większego wpływu na sytuację jednostek samorządu terytorialnego - wartość umorzonych zaległości podatkowych nie miała istotnego wpływu na sytuację finansową skontrolowanych gmin, stanowiły one bowiem 3,5 proc. ich dochodów ogółem oraz do 5,2 proc. dochodów własnych zrealizowanych w kontrolowanym okresie.

    Jednak, jak podsumował szef Izby, z uwagi na szczególny charakter przepisów o umarzaniu zaległości podatkowej, które stanowią konstytucyjną gwarancję poszanowania prawa podatnika, stwierdzone nieprawidłowości w negatywny sposób wpływają na ocenę jakości pracy samorządowych organów podatkowych.

    Czym jest Krajowy Kongres Forów Skarbników?


    Krajowy Kongres Forów Skarbników to największe tego typu spotkanie przedstawicieli środowiska skarbników w Polsce. Uczestniczą w nim wszyscy skarbnicy, zarówno zrzeszeni w ramach forów regionalnych, jak również ci, którzy nie są zrzeszeni. Głównym celem Krajowego Kongresu Skarbników jest dyskusja wokół aktualnych problemów czy wyzwań stojących przed skarbnikami, wymiana doświadczeń i integracja środowiska zawodowego.



    Idea spotkań o charakterze ogólnopolskim wspólnoty zawodowej skarbników, zrzeszonych w ramach forów branżowych, została zainicjowana podczas corocznych zjazdów skarbników zrzeszonych w Samorządowych Forach Skarbników z pięciu województw - lubelskiego, łódzkiego, mazowieckiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego. Krajowe Kongresy są kontynuacją wydarzeń, które odbyły się w Sandomierzu w 2016 roku i w Solcu Zdroju w 2017 roku.

    I Krajowy Kongres Forów Skarbników, który odbył się w 2018 roku w Jachrance, zgromadził 350 uczestników. Stał się też impulsem do powołania Krajowej Rady Forów Skarbników składającej się z reprezentantów regionalnych wspólnot zawodowych skarbników miast, gmin i powiatów. Krajowa Rada stawia sobie cele związane z reprezentacją tej grupy zawodowej i wzmocnieniem jej głosu w debatach istotnych dla przyszłości samorządu terytorialnego w Polsce.

    Czytaj też: Dane obywateli w niebezpieczeństwie. NIK nie zostawia suchej nitki na systemach informatycznych gmin
Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.