PARTNER PORTALU
  • BGK

Sklep z alkoholem 15 m od szkoły? Wojewoda mówi nie

  • pt    10 sierpnia 2018 - 09:45
Sklep z alkoholem 15 m od szkoły? Wojewoda mówi nie
Odległość 15 m od obiektów chronionych oznacza bardzo bliskie, bezpośrednie sąsiedztwo z obiektami uznanymi za szczególnie chronione (fot. Shutterstock.com)

Uchwalanie 15-metrowej strefy ochronnej, w której nie mogą być sprzedawana napoje alkoholowe nie ma nic wspólnego z przeciwdziałaniem alkoholizmowi - uznał łódzki wojewoda i unieważnił uchwała rady miasta w Rawie Mazowieckiej.




  • Ustawa o wychowaniu w trzeźwości określa cele, które jednostka samorządu terytorialnego stanowiąc akt prawa miejscowego jest zobowiązana uwzględniać.
  • 15 metrowa odległość punktów sprzedaży alkoholu od obiektów chronionych tych celów nie spełnia.
  • Wojewoda łódzki unieważnił uchwałę radnych Rawy Mazowieckiej określającej wielkość strefy na 15 metrów. 

Rada Miasta Rawa Mazowiecka uchwałą w sprawie zasad usytuowania na terenie miasta miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych ustaliła strefy ochronne (w których nie mogą być miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych) wokół szkół, przedszkoli i żłóbków, miejsc kultu religijnego (kościołów, cmentarzy, kaplic), basenów i kąpielisk, hal sportowych oraz  dworców autobusowych i kolejowych.

W punkcie drugim ustawy przyjęto, że zakres strefy ochronnej ustala się to... 15 metrów.

Pismem z dnia 18 lipca 2018 r. wojewoda łódzki zawiadomił miasto Rawa Mazowiecka o wszczęciu postępowania nadzorczego w celu kontroli. uchwały. W zawiadomieniu podniesiono, przede wszystkim, że w ocenie organu nadzoru przyjęta przez Radę Miasta odległość 15 m od obiektów chronionych w powiązaniu ze sposobami ustalania odległości jest niezgodna z art. 1 i art. 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Zastępcę burmistrza miasta tłumaczył, że początkowo w projekcie uchwały zakres strefy ochronnej miał wynosić 25 m i został zmieniony na 15 m w trakcie procesu uchwałodawczego.  W piśmie wiceburmistrza do przewodniczącego rady, znalazła się sugestii zmiany na najbliższej sesji uchwały i przyjęcie wielkości 25 m jako zakresu strefy ochronnej.

W ocenie wojewody uchwała jest niezgodna z prawem w sposób istotny, tj. w stopniu rodzącym konieczność stwierdzenia jej nieważności, jak dodał niczego nie zmieni zwiększenie stref do 25 metrów.

Jak napisał wojewoda przyjęta przez Radę odległość 15 m od obiektów chronionych oznacza bardzo bliskie, bezpośrednie sąsiedztwo z obiektami uznanymi za szczególnie chronione w danym zakresie, co w oczywisty sposób kłóci się z koniecznością realizowania obowiązku ograniczania dostępności do alkoholu, w szczególności w stosunku do osób nieletnich.

W opinii organu nadzoru odległość 15 m pozwala zatem na usytuowanie punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych np. naprzeciwko lub niemal naprzeciwko okien szkoły lub przedszkola, po drugiej stronie drogi lub ulicy, czy też na tyłach budynku obiektu "chronionego".

Jak dodał wojewoda, w praktyce może być tak, że miejsce sprzedaży alkoholu będzie mieściło się w granicy z przedszkolem czy innym tego typu obiektem.

- Swoboda gminy w zakresie tworzenia norm prawnych ustalających zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych jest ograniczona przez obowiązek realizowania celów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Tworzenie takich zasad, które stoją w sprzeczności z zadaniami gminy postawionymi przez ustawodawcę oznacza naruszenie prawa - napisał w uzasadnieniu organ nadzorczy.

Wojewoda przypomniał, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości określa cele, które jednostka samorządu terytorialnego stanowiąc akt prawa miejscowego jest zobowiązana uwzględniać.

- Jeżeli zatem ustawodawca wskazuje, że celem omawianej ustawy jest między innymi ograniczenie dostępności alkoholu i motywowanie obywateli do powstrzymywania się od jego spożywania, to obowiązkiem organu stanowiącego przepisy prawa miejscowego jest podporządkowanie się tym celom. Są one bowiem dla niego nie postulatami, lecz normami - wyjaśnił wojewoda.

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)
FORUM TYMCZASOWO NIEDOSTĘPNE
Ze względu na ciszę wyborczą komentowanie zostało wyłączone.

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.