PARTNER PORTALU
  • BGK

To nie centralizacja, a synergia. "Nikt nie zastępuje samorządu w jego zadaniach"

  • Bogdan Bugdalski    16 stycznia 2020 - 06:00
To nie centralizacja, a synergia. "Nikt nie zastępuje samorządu w jego zadaniach"
Proces planowania przestrzennego oraz proces programowania rozwoju muszą być ściślej powiązane ze sobą - uważa Małgorzata Jarosińska-Jedynak (fot. MFiPR)

Wprowadzenie wielopoziomowego zarządzania oraz skoncentrowanie się na tych obszarach, które bez współpracy między rządem a samorządem nie będą mogły w pełni partycypować w procesach rozwojowych, trudno nazwać centralizacją procesów decyzyjnych. Raczej mówiłabym o wzmocnieniu wieloszczeblowego systemu współdziałania i partnerstwa, zgodnie z zasadą subsydiarności - twierdzi minister funduszy i polityki regionalnej Małgorzata Jarosińska-Jedynak. Chodzi też o to, żeby określając cele rozwojowe na najbliższych kilka lat, samorządy uwzględniały w swoich planach to, co zamierza realizować rząd.




  • Przygotowywana ustawa ma sprzyjać wykorzystywaniu funduszy rozwojowych - nie tylko unijnych, ale też krajowych - twierdzi Małgorzata Jarosińska-Jedynak.
  • Zmiany w systemie planowania społeczno-gospodarczego i przestrzennego przyniosą efekt w postaci wzrostu jakości realizowanych przedsięwzięć i wzrost ich wpływu na rozwój kraju i regionów - uważa minister Jarosińska-Jedynak.
  • Według szefowej MFiPR, synergia działań na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym wzmocni oddziaływanie na obszarach, gdzie kumulacja negatywnych zjawisk uniemożliwia rozwój.

 

Rozmowa z Małgorzatą Jarosińską-Jedynak, minister funduszy i polityki regionalnej.

Nie ulega wątpliwości, że dyskutowany obecnie w Sejmie rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ma poprawić efektywność wykorzystania środków unijnych?

Przygotowywana ustawa ma sprzyjać wykorzystywaniu funduszy rozwojowych - nie tylko unijnych, ale też krajowych. Efektywność wykorzystania tych środków zależy wprost od potencjału podmiotów. Nowelizacja ustawy ułatwi realizację polityki rozwoju. Po pierwsze mówimy o powiązaniu działań rozwojowych z uwarunkowaniami przestrzennymi, co eliminuje konflikty przestrzenne. Po drugie wprowadzamy nowe podejście do wspierania obszarów zmagających się z problemami rozwojowymi, czego efektem będzie zwiększenie efektywności działań podejmowanych przez rząd na tych obszarach i na ich rzecz. I wreszcie wprowadzamy strategię rozwoju ponadlokalnego, która jest doskonałym rozwiązaniem dla planowania wspólnych działań przez samorządy.

Proponujemy mechanizm porozumień terytorialnych, który pozwoli na uzgadnianie, jakie przedsięwzięcia są istotne dla społeczności lokalnych. Te wszystkie rozwiązania mają zwiększyć efektywność inwestowania środków rozwojowych - i tych unijnych, i krajowych. Jednak to, jak wykorzystane zostaną nowe instrumenty i mechanizmy zależy od poszczególnych uczestników gry o rozwój. Im lepsze będzie partnerstwo między rządem a samorządami, a także między poszczególnymi szczeblami władz lokalnych, tym lepsze osiągniemy efekty, zarówno w gminach, powiatach, na poziomie regionów czy wreszcie całego kraju. Koordynacja strategii rozwoju to zadanie mojego resortu. Trudne – to prawda, ale ambitne. Nowelizacja ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z pewnością nam to zadanie ułatwi.

Jednym z podstawowych celów tej gruntownej zmiany jest stworzenie zintegrowanego systemu planowania społeczno-gospodarczego i przestrzennego. Czy potrzebna jest taka centralizacja procesów decyzyjnych?

Tu nie chodzi o centralizację. Proszę zauważyć, że w zakresie kształtowania swoich polityk rozwojowych nasze samorządy mają dużą autonomię. Ale musi być też dla nich wspólny mianownik. Potrzebujemy głębszej koordynacji wymiaru społeczno-gospodarczego i przestrzennego w dokumentach strategicznych. Proces planowania przestrzennego oraz proces programowania rozwoju muszą być ściślej powiązane. Brak korelacji między oboma procesami powoduje, że decyzje o kierunkach rozwoju podejmowane są w oderwaniu od oceny ich potencjalnego wpływu na przestrzeń.





REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (1)

  • Inżynier, 2020-01-16 13:40:31

    Planowanie i finansowanie z budżetu Państwa rozwoju sieci kolejowej pod potrzeby tylko jednego lotniska (CPK) stwarza szansę na powstanie i przyspieszony rozwój aglomeracji warszawsko-łódzkiej, ale kosztem pozostałych regionów kraju - przyjęcie w dokumentach planistycznych „integracji” transportu lo...tniczego i kolejowego w Polsce tylko w jednym: „centralnym węźle przesiadkowym”, nie stwarza równych szans na rozwój dla pozostałych aglomeracji i regionów.  rozwiń

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.