PARTNERZY PORTALU

Tylko sąd zawiesi samorządowca w czynnościach? Rzecznik Praw Obywatelskich za nowelą Kodeksu postępowania karnego

  • Michał Wroński    27 kwietnia 2020 - 22:48
Tylko sąd zawiesi samorządowca w czynnościach? Rzecznik Praw Obywatelskich za nowelą Kodeksu postępowania karnego
Projekt nowelizacja Kodeksu postępowania karnego zakłada, że to sąd powinien zawieszać w czynnościach podejrzanego samorządowca. (fot. pixabay.com)

Rzecznik Praw Obywatelskich popiera senacki projekt nowelizacja Kodeksu postępowania karnego, który zakłada, że to sąd, a nie prokurator powinien zawieszać w czynnościach podejrzanego samorządowca. W opinii Rzecznika przemawia za tym fakt silnych związków prokuratury z władzą wykonawczą.




  • Według Rzecznika Praw Obywatelskich, Minister Sprawiedliwości będący jednocześnie Prokuratorem Generalnym stosując zawieszenie w czynnościach na etapie postępowania przygotowawczego, mógłby ingerować w to, kto będzie sprawował stanowisko wójta, burmistrza czy prezydenta miasta, w celu usunięcia z tych urzędów politycznych konkurentów.
  • Rzecznik podkreśla, że do rzetelnej oceny potrzeby zastosowania tego środka niezbędny jest organ niezależny, a obecnie jest nim jedynie sąd.
  • W swym wystąpieniu do Krzysztofa Kwiatkowskiego, przewodniczącego Komisji Ustawodawczej Senatu Rzecznik podnosi również, że procedowany projekt mógłby i powinien stać się punktem wyjścia zmian zasad tymczasowego aresztowania.

Z inicjatywą nowelizacji Kodeksu postępowania karnego wyszła senacka komisja samorządu i administracji państwowej. Podstawowa zmiana miałaby polegać na tym, że zastosowanie środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych w stosunku do oskarżonego będącego wójtem, burmistrzem, prezydentem miasta mogłoby nastąpić tylko na mocy postanowienia sądu (ten zaś miałby siedem dni na rozpoznanie zażalenia na zawieszenie w czynnościach służbowych).

Zdaniem RPO pomysł ten jest jak najbardziej uzasadniony. Rzecznik wskazuje, że ma to tym większe znaczenie, iż w obecnym kształcie ustrojowym „nie sposób uznać, że prokuratura w pełni korzysta z przymiotu niezależności od władzy wykonawczej”, a o silnych związkach prokuratury z władzą wykonawczą przesądza to, że na jej czele stoi Minister Sprawiedliwości. Ten zaś – jak podnosi RPO - pełniąc zarazem funkcję Prokuratora Generalnego, może m.in. wydawać prokuratorom polecenia dotyczącej treści czynności procesowej, zmieniać lub uchylać ich decyzje, a także przejmować sprawy i wykonywać ich czynności.

- Stosując zatem zawieszenie w czynnościach na etapie postępowania przygotowawczego, mógłby ingerować realnie w to, kto będzie sprawował stanowisko wójta, burmistrza czy prezydenta miasta, w celu usunięcia z tych urzędów politycznych konkurentów – wskazuje Adam Bodnar. Podkreśla on, że do rzetelnej oceny potrzeby zastosowania tego środka niezbędny jest organ niezależny, a obecnie jest nim jedynie sąd.

Czytaj: Rzecznik Praw Obywatelskich ma uwagi do zdalnego nauczania

W swym wystąpieniu do Krzysztofa Kwiatkowskiego, przewodniczącego Komisji Ustawodawczej Senatu Rzecznik podnosi również, że procedowany projekt mógłby i powinien stać się punktem wyjścia zmian zasad tymczasowego aresztowania. Wciąż bowiem niewykonane jest orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 20 listopada 2012 r. Trybunał orzekł K wtedy, że art. 263 § 7 Kodeksu postępowania karnego (…) w zakresie, w jakim nie określa jednoznacznie przesłanek przedłużenia tymczasowego aresztowania po wydaniu przez sąd pierwszej instancji pierwszego wyroku w sprawie, jest niezgodny z Konstytucją. Dodatkowo 17 lipca 2019 r. Trybunał wydał tzw. postanowienie sygnalizacyjne dotyczące stosowania tymczasowego aresztowania ze względu na surowość kary grożącej oskarżonemu oraz braku przesłanek przedłużenia aresztu po wydaniu przez sąd I instancji wyroku w sprawie.

- Zdaniem RPO kwestią priorytetową powinno być zatem wyeliminowanie samodzielnej podstawy zastosowania (przedłużenia) tymczasowego aresztowania w postaci przesłanki surowości grożącej kary (art. 258 § 2 k.p.k.) oraz jednoznaczne określenie przesłanek przedłużenia tymczasowego aresztowania po wydaniu przez sąd I instancji wyroku - ewentualnie wprowadzenie maksymalnego łącznego terminu aresztowania – argumentuje RPO.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA





×
KOMENTARZE (1)

  • kałamarnica, 2020-04-28 09:46:37

    Bodnar może sobie, póki co, pofantazjować. Jest wiosna, słowiki zaczynają swoje miłosne trele, a bodnar swoje trele-morele. Jak to zwykle bodnar. Dziękuję z uwagę.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.