PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Uchwały krajobrazowe. Praca samorządów może pójść na marne

  • Tomasz Klyta    4 lutego 2020 - 06:00
Uchwały krajobrazowe. Praca samorządów może pójść na marne
Krakowskie Przedmieście w Warszawie to jedna z najbardziej historycznych ulic w polskich miastach (fot. Szymon Mucha / Shutterstock.com)

W połowie stycznia Warszawa dumnie ogłosiła, że radni ponad podziałami partyjnymi przegłosowali uchwałę krajobrazową. Ma to być początek walki z "brzydotą", "reklamozą", "banerozą" etc. Inne miasta także pracują nad swoimi uchwałami, mimo że prace mogą pójść na marne.




  • Warszawa chwali się sukcesem w postaci uchwały krajobrazowej. Na podstawie jej zapisów z miasta mają zniknąć szpetne szyldy reklamowe. Być może jednak sukces ogłoszono za wcześnie.
  • Wciąż nie zakończyło się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, czy zgodne z ustawą zasadniczą są przepisy prawa, na podstawie których samorządy mogą podjąć uchwały krajobrazowe.
  • Prace nad przepisami, które się odnoszą do spraw krajobrazu, podjęło w 2019 roku także Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju.

Przegłosowana 16 stycznia 2020 r. warszawska uchwała krajobrazowa jest nazywana przez tamtejsze władze jedną z najważniejszych w ostatnich latach. Reguluje zasady sytuowania reklam, szyldów, tworzenia tzw. małej architektury czy ogrodzeń. Jak w mediach społecznościowych tłumaczył Michał Olszewski, wiceprezydent Warszawy, przez zasady dotyczące ogrodzeń władze stolicy chcą, aby w mieście było dużo otwartych przestrzeni.

Uchwała ma zacząć obowiązywać 90 dni od daty ogłoszeniu Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Nie wiadomo jednak, czy tak się na na pewno stanie, bo uwagi do uchwały może zgłosić wojewoda. Ponadto, nawet jeśli uchwała ostatecznie wejdzie w życie, na drodze ku jej wdrażaniu może stanąć wiele innych problemów.

Sądy czekają na TK, a miasta na nowelizację

Dowodem na to, że warszawska - najobszerniejsza dotychczas w Polsce - uchwała krajobrazowa może napotkać na problemy prawne, są przykłady z innych miast. Od połowy 2018 r. trwa sądowy spór pomiędzy władzami Gdańska a wojewodą pomorskim, o kształt tamtejszej uchwały krajobrazowej. O przyszłość swojej uchwały krajobrazowej, walczy także Łódź.

Jeszcze wcześniej, bo już w grudniu 2016 r. uchwałę krajobrazową przyjęli radni w Opolu. Po niespełna roku za nieważną uznał ją Wojewódzki Sąd Administracyjny. Lokalne przepisy zaskarżyła firma Cityboard Media, która ma swoje powierzchnie także na terenie miasta. Miasto nie poddało się i zaskarżyło decyzję WSA do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wyroku nie ma do dziś, bo WSA zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniami o zgodność z konstytucją ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (zwanej potocznie ustawą krajobrazową).

Jeśli TK uzna, że przepisy, na podstawie których miasta przyjmują uchwały krajobrazowe są sprzeczne z Konstytucją RP, lokalne przepisy stracą moc prawną. Sprawa przed TK to tylko jeden z powodów, przez które uchwały krajobrazowe mogą zostać "skasowane". 

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju w 2019 r. podjęło pracę nad ustawą Prawo o planowaniu przestrzennym. Według wstępnie przedłożonego projektu nowe regulacje uniemożliwią miastom podejmowanie uchwał krajobrazowych na obecnych zasadach. Projekt nie spodobał się m.in. architektom, a na resort inwestycji wylała się fala krytyki. 





REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (1)

  • bk, 2020-02-04 08:32:20

    I tylko szkoda, że przy okazji samorządy nie wezmą się za smog elektromagnetyczny, zwł. świetlny. Niechby reklamy wygaszano o jakiejś ustalonej godzinie. Niechby WRESZCIE zaczęto nowe światła instalować takie, żeby nie "siały" światłem "Panu Bogu w okno" itd.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.