PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Ustawa samorządowa, nowe przepisy: projekt jest bardzo kontrowersyjny

  • Bartosz Dyląg    30 lipca 2015 - 00:01
Ustawa samorządowa, nowe przepisy: projekt jest bardzo kontrowersyjny
Ustawa samorządowa jest bardzo oczekiwana przez samorządy. Fot. Pixbay

Na finiszu są prace nad tzw. prezydencką ustawą samorządową. Według wielu posłów to projekt bardzo kontrowersyjny, ponieważ zawiera wiele zupełnie nowatorskich zapisów.




Sejmowa podkomisja skończyła prace nad prezydencką ustawą samorządową (projekt ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego oraz o zmianie niektórych – druk 1699). W środę, po 12 posiedzeniach, podkomisja przyjęła jednogłośnie sprawozdanie. 4 lub 5 sierpnia sprawozdanie trafi pod obrady sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

Dokument bardzo zmienił się w stosunku do pierwotnej wersji. Podkomisja przedyskutowała kwestie m.in.zespołu współpracy terytorialnej, konwentu samorządu lokalnego w województwie czy szczegółowe zmiany w ustawach ustrojowych samorządu gminnego, powiatowego i wojewódzkiego.

Nowością jest zastąpienie instytucji udzielenia absolutorium przez radę jednostki samorządu terytorialnego udzieleniem skwitowania. W projekcie nie ma już ponadto koncepcji starosty jako jednoosobowego zarządu.

Ustawa samorządowa bardzo oczekiwana

Sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta Olgierd Dziekoński podkreśla, że ustawa o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym jest bardzo ważna i oczekiwana przez samorządy.

Z kolei zdaniem Haliny Rozpondek, posłanki PO, dla wielu posłów projekt ustawy samorządowej jest bardzo kontrowersyjny, bo zawiera wiele zupełnie nowatorskich zapisów. Według niej rozstrzygnięcie w tym zakresie nastąpi dopiero wówczas, gdy Sejm przyjmie ustawę w III czytaniu.

Na dyskusyjne zapisy prezydenckiego projektu zwraca uwagę także Kazimierz Moskal, poseł PiS. – Rzeczywiście z bardzo wielu kontrowersyjnych zapisów zrezygnowaliśmy, ale w moim odczuciu wiele rzeczy pozostało kontrowersyjnych – mówi Kazimierz Moskal.

Mimo to zauważa, że projekt ustawy samorządowej wzmacnia partycypację społeczną i współdziałanie w samorządzie terytorialnym.

– To cele bardzo istotne i każdy z nas chce, by nasze społeczeństwo bardziej włączyło się w procesy demokratyczne – twierdzi poseł PiS.

Kontrowersje z planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym

Jednymi z ważniejszych instytucji, którą wprowadza prezydencka ustawa samorządowa, są zespoły współpracy terytorialnej, które mają być formą „współpracy sąsiadujących jednostek samorządu lokalnego w zakresie zagospodarowania przestrzennego, polityki rozwoju oraz wspólnych przedsięwzięć i zadań mających znaczenie dla całego obszaru”.

Czytaj też: Ustawa o samorządzie gminnym podpisana przez prezydenta

To ważne, ponieważ w Sejmie równolegle trwają prace nad ustawą o związkach metropolitalnych, które również odnoszą się do kwestii zawiązanych z problematyką planowania i zagospodarowania przestrzennego. Zadania zespołów współpracy terytorialnej będą podobne do zadań związku metropolitalnego, ale na nieco innych obszarach.

– O ile rozwiązania z zakresu związków metropolitalnych będą dotyczyły wyłącznie obszarów metropolitalnych, to tutaj mamy do czynienia z sytuacją, w której poszczególne samorządy dogadają się i będą chciały razem prowadzić politykę rozwoju, zwłaszcza przestrzennego – zauważa Grzegorz Kubalski, prawnik Związku Powiatów Polskich. – W konsekwencji uzasadnione było przyjęcie w projekcie rozwiązań symetrycznych w stosunku do związków metropolitalnych.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (5)

  • czytelnik, 2015-07-31 14:14:05

    Brawo EWA !!! Twoje komentarze są najbardziej konkretne, jakie tu czytam. Popieram Cię.
  • EWA, 2015-07-31 12:46:59

    Do Janeczek: samorzady powolano wlasnie po to aby obywatel mogl miec wplyw na to co robia rzadzacy?! tak? a to co robia "samorzady" to nic innego jak wielka polityczna trupa, majaca wplyw i na ustawodawstwo i na korupcje to sila, ktorej jak w kazdej mafii zwyciezyc bez calkowitego unice...stwienia nie sposob! samorzady to nie jest organ polityczny kolesie! - samorzadnosc to mnogie ugrupowania obywateli, dzialajace przy urzedach gminnych - w kazdym razie taka definicja samorzadow jak sie rozumie ja! w Polsce powinnismy zmienic nazwe bo wprowadza w blad!  rozwiń
  • Janeczek, 2015-07-31 08:21:18

    Kontrowesyjność ustawy polega właśnie na znikomym ładunku nowatorstwa jakie zawiera, tak bardzo nienowatorsko wybierany parlament nigdy nie nadąży za rozwojem społecznym i świadomością obywateli chcących mieć realny wpływ na to co dzieje się w gminach

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.