PARTNER PORTALU
  • BGK

WSA: Maksymalne stawki w uchwale muszą być dobrze uzasadnione

  • pt    30 marca 2018 - 21:05
WSA: Maksymalne stawki w uchwale muszą być dobrze uzasadnione
WSA zakwestionował uchwałę, uznając, że nie zawiera uzasadnienia dla wprowadzenia najwyższych opłat (fot. pixabay)

Ustalenie stawki opłat w maksymalnej wysokości, bez ustalenia cen za usługi usuwania i przechowywania pojazdów, narusza procedury podejmowania uchwały i stanowi przekroczenie kompetencji rady - ocenił Wojewódzki Sąd Administracyjny Bydgoszczy uchwałę rady powiatu nakielskiego w sprawie stawek za usuwanie pojazdów.




  • Rada powiatu w Nakle przyjęła w uchwale ws. wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym maksymalne stawki opłat.
  • Prokurator zaskarżył uchwałę.
  • WSA zakwestionował ją, uznając, że nie zawiera stosownego uzasadnienia. Wysokość opłat, upraszając, ma pomagać w rozwiązaniu problemu, a nie nabijać kabzę powiatu.

Rada Powiatu Nakielskiego określiła wysokość opłat za usunięcie pojazdu, parkowanie na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu. W § 2 wskazała, że wysokość opłat określa załącznik do niniejszej uchwały.

Czytaj też: Parkowanie: miasta będą mogły kasować po 9 zł za godzinę

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na opisaną uchwałę Prokurator Rejonowy w Nakle nad Notecią wniósł o stwierdzenie jej nieważności, zarzucając rażące naruszenie przepisów prawa polegające na przekroczeniu przez Radę upoważnienia ustawowego do wydania uchwały.

Prokurator wskazał, że stawki opłat zostały wyznaczone na poziomie maksymalnych stawek określonych w obwieszczeniu Ministra Finansów z 28 lipca 2016 r. i nie zostało to w żaden sposób przez radę uzasadnione.  

Sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. WSA przychylił się do wniosku prokuratora i uchylił ustawę.

- Przesłankami materialnoprawnymi, którymi winien kierować się organ samorządu podejmując uchwałę są: konieczność sprawnej realizacji zadań w zakresie usuwania pojazdów z dróg i przechowywania tych pojazdów na parkingach strzeżonych oraz koszty usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze danego powiatu. Treść art. 130a ust. 6 wskazuje, że żadne inne przesłanki, poza wymienionymi w tym przepisie, nie mogą wpłynąć na sposób zrealizowania upoważnienia ustawowego - wytłumaczył sąd  i dodał: -  Uchwała będzie zgodna z prawem wtedy, gdy jej treść będzie zdeterminowana wyłącznie koniecznością sprawnej realizacji tych zadań i kosztami usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze danego powiatu, a nie innymi okolicznościami, a wysokość przyjętych stawek opłat będzie wynikiem wzięcia pod uwagę wyłącznie powyższych przesłanek.

Sąd podkreślił, że ustalenie stawki opłat w maksymalnej wysokości, bez ustalenia cen za usługi usuwania i przechowywania pojazdów, narusza procedury podejmowania zaskarżonej uchwały i stanowi przekroczenie kompetencji rady.

Jak napisał WSA, z uzasadnienia zaskarżonej uchwały nie wynika, czym kierował się organ stanowiący ustalając stawki opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu w maksymalnych wysokościach. Rada nie wykazała, że przed podjęciem uchwały dysponowała danymi dotyczącymi cen za usługi usuwania i przechowywania pojazdów pobieranych przez podmioty świadczące tego rodzaju usługi komercyjnie na terenie powiatu.

Poza tym, sąd podziela stanowisko strony skarżącej, że uzasadnienie projektu zaskarżonej uchwały jako motywy przyjęcia maksymalnych stawek wskazuje zapewnienie jak najwyższych wpływów do budżetu Powiatu Nakielskiego.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.




Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.