PARTNER PORTALU
  • BGK

Wydatki na oświatę mogą pogrzebać budżety 50 powiatów

  • AW    25 listopada 2019 - 18:09
Wydatki na oświatę mogą pogrzebać budżety 50 powiatów
Autorem analizy jest Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora Biura Związku Powiatów Polskich (fot.zbp.pl)

Opierając się na szacunkach można założyć, że co najmniej 50 powiatów będzie miało poważne problemy z uniesieniem ciążących na nich wydatków oświatowych bez jednoczesnego ograniczenia innych wydatków bieżących. Z kolei ograniczenie wydatków inwestycyjnych będzie standardem, a nie wyjątkiem – alarmuje Związek Powiatów Polskich.




  • Rok 2020 jest pierwszym pełnym rokiem kalendarzowym funkcjonowania nowej struktury szkolnictwa na poziomie ponadpodstawowym. Ten rok może być bardzo poważnym wyzwaniem dla budżetów powiatów – podnosi Związek Powiatów Polskich i na dowód przedstawia finansową analizę wpływów i wydatków oświatowych.
  • Jak wylicza Związek Powiatów Polskich luka między bieżącymi wydatkami a dochodami oświaty w powiatach pojawiła się w 2012 r. i od tego czasu stale rośnie. W roku 2018 przekroczyła 1 mld zł.
  • W roku 2018 w całej Polsce jedynie w 9 powiatach część oświatowa subwencji ogólnej wystarczała na pokrycie bieżących wydatków oświatowych. Mimo zwiększonej subwencji oświatowej rok 2020 może być bardzo poważnym wyzwaniem dla budżetów powiatów z powodu zmian w strukturze szkolnictwa, podwyżek płac w oświacie oraz zmian w systemie podatkowym.

Związek Powiatów Polskich wydał analizę pt. „Porównanie skali wzrostu bieżących wydatków oświatowych i części oświatowej subwencji ogólnej między 2019 a 2020 rokiem”. Celem publikacji jest ocena, czy w świetle znanych już okoliczności zaproponowana przez rząd wysokość części oświatowej subwencji ogólnej wystarczy do pokrycia bieżących wydatków oświatowych w powiatach. Autorem analizy jest Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora Biura Związku Powiatów Polskich.

Analizę zamieszczamy w dziale Multimedia

Subwencja rośnie, ale wydatki bardziej

15 października Ministerstwo Finansów przedstawiło planowane na 2020 r. roczne kwoty subwencji, wpłat i udziałów w PIT dla poszczególnych gmin, powiatów i województw. Zestawienie obejmuje również część oświatową subwencji ogólnej. Z porównania danych za lata 2019 i 2020, udostępnionego przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, wynika, że największy wzrost subwencji następuje dla miast na prawach powiatu (w części dotyczącej zadań powiatowych) – 15,11 proc. i w powiatach – 14,6 proc.

- Kluczowe pytanie dotyczy jednak nie tego, czy w powiatach wzrost części oświatowej subwencji ogólnej jest największy, tylko tego, czy wzrost ten pokrywa wzrost wydatków bieżących wynikający z decyzji podjętych na poziomie centralnym. Dwa kluczowe czynniki są związane odpowiednio ze zmianą struktury szkolnictwa prowadzonego przez powiaty oraz ze wzrostem wynagrodzeń nauczycielskich – pisze Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora Biura Związku Powiatów Polskich w analizie.

Konsekwencje zmiany struktury szkolnictwa i podwyżek płac

Rok 2020 jest pierwszym pełnym rokiem kalendarzowym funkcjonowania nowej struktury szkolnictwa na poziomie ponadpodstawowym. W 2019 r przeprowadzony tzw. podwójny nabór w praktyce oznacza uruchomienie liceów w systemie 4-letnim, a techników w systemie 5-letnim.

- Pociąga to za sobą konieczność pokrycia kosztów zwiększonej liczby oddziałów klasowych. – podnosi autor. 

Do tego, jak wylicza, dochodzi wzrost pensji nauczycieli i pracowników nie dydaktycznych.

- Z prostego oszacowania wynika zatem, że bieżące wydatki oświatowe w roku 2020 wzrosną o około 18,13 proc. względem roku poprzedniego. Oznacza to, że nawet gdyby część oświatowa subwencji ogólnej w pełni pokrywała bieżące wydatki oświatowe w powiatach w roku 2019 to ustalony współczynnik jej wzrostu prowadziłby do powstania luki finansowej na poziomie 3,53 punktu procentowego. Kwotowo oznacza to przeszło 301 mln zł. Sytuacja jest jednak znacznie poważniejsza- czytamy w analizie.



Multimedia



REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.