PARTNERZY PORTALU

Zasady zawieszania wójtów i burmistrzów do zmiany

  • PAP/TK    21 maja 2020 - 20:47
Zasady zawieszania wójtów i burmistrzów do zmiany
(fot. Kancelaria Senatu)

Decyzja o zastosowaniu wobec podejrzanego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta zawieszenia w czynnościach powinna należeć do sądu, a nie do prokuratora, jak to jest obecnie - przewiduje projekt, nad którym w czwartek rozpoczęły prace senackie komisje.




  • Połączone senackie komisje: praw człowieka, praworządności i petycji, samorządu terytorialnego i administracji państwowej oraz ustawodawcza rozpoczęły w czwartek pierwsze czytanie projektu nowelizacji Kodeksu postępowania karnego.
  • Przygotowany przez senacką komisję samorządu projekt noweli zakłada, że decyzję o zastosowaniu środka zapobiegawczego polegającego na zawieszeniu podejrzanego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta lub ich zastępców w czynnościach służbowych będzie wydawał tylko sąd, a nie jak obecnie prokurator.
  • Ponadto - zgodnie z proponowanymi zapisami - sąd na rozpoznanie zażalenia na postanowienie dotyczące zawieszenie w czynnościach służbowych miałby siedem dni, tak jak w przypadku zażalenia na tymczasowe aresztowanie.

W uzasadnieniu projektu wskazano, że zmiany mają na celu podwyższenie standardów ochrony mandatu wójta, burmistrza, prezydenta miasta lub ich zastępców w przypadku zastosowania wobec tych osób w toczących się śledztwach środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych.

Przedstawiciel projektodawców senator Wadim Tyszkiewicz (niezrzeszony) podkreślił, że intencją autorów propozycji jest troska o dobro samorządu. "Chcielibyśmy, żeby samorządy nie były pozbawione zarządu i żeby komisarz był wprowadzany do gminy po decyzji sądu, a nie prokuratora. (...) Chodzi nam chodzi o to, żeby decyzję o takim radykalnym środku zapobiegawczym podejmował sąd, a nie prokurator, a odwołanie od tej decyzji było podejmowane niezwłocznie, czyli w ciągu siedmiu dni, a nie wielu miesięcy" - podkreślił Tyszkiewicz.

Senator podkreślił przy tym, że proponowane zmiany nie oznaczają wprowadzenia swoistego immunitetu dla samorządowców.

Projektowane zmiany poparł przedstawiciel Związku Miast Polskich Marek Wójcik. "Trzeba umożliwić osobom uczciwym szybkie oczyszczenie się z zarzutów i przywrócenie możliwości sprawowania mandatu uzyskanego w demokratycznych wyborach. Stąd propozycja ta zyskuje nasze poparcie" - podkreślił.

Ekspert Biura Legislacyjnego Senatu odpowiadając na zarzuty o niekonstytucyjności tego rozwiązania w kontekście równości obywateli wobec prawa podkreślił, że zmiany te "nie zmierzają do pogorszenia niczyjej sytuacji". "Zmierza to do podwyższenia gwarancji w stosunku do podmiotów, które są w szczególnej sytuacji. W związku z tym nie można tu zarzucać niekonstytucyjności" - powiedział przedstawiciel Biura.

Senator Jerzy Czerwiński (PiS) krytycznie ocenił projekt i złożył wniosek o odrzucenie propozycji w pierwszym czytaniu. Zwrócił uwagę, że zastępcy burmistrzów, wójtów i prezydentów miast, których także obejmuje projekt, nie są wybierani w wyborach. Jego zdaniem projekt daje uprawnienia i przywileje osobom pochodzącym z wyboru i tym, którzy nie zostali wybrani. "Znowu zaczynamy wyróżniać pewne kasty równych i równiejszych. (...) Dajecie państwo pewne uprawnienia pewnym wyróżnionym osobom. One powinny mieć większe obowiązki, a nie być zwalniane z pewnych ciążących nad nimi zagrożeń" - mówił senator PiS.

Z kolei senator Magdalena Kochan (PO) pozytywnie oceniła założenia projektu. Podkreśliła, że prokurator nie powinien decydować o zawieszeniu samorządowca. "Prokurator nie jest sędzią. (...) Oskarżenie nie jest werdyktem sądowym. Domagamy się, żeby sąd decydował o winie" - mówiła Kochan. Senator złożyła wniosek o jak najszybsze przyjęcie proponowanych zmian.

Z powodu wyznaczonego po południu posiedzenia dotyczącego rozpatrzenia ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów prezydenckich w 2020 r., komisje senackie musiały w czwartek przerwać omawianie projektu nowelizacji K.p.k. Jak zapowiedział w czwartek wieczorem przewodniczący komisji ustawodawczej senator Krzysztof Kwiatkowski, kontynuacja prac nad projektem jest przewidywana w najbliższy wtorek po południu.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA





×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.