PARTNER PORTALU
  • BGK

Zastępca skarbnika może złożyć kontrasygnatę na umowie kredytowej

  • Michał Wroński    13 listopada 2019 - 10:57
Zastępca skarbnika może złożyć kontrasygnatę na umowie kredytowej
Nie ma przeciwwskazań, by na umowie kredytowej kontrasygnatę złożyła osoba będąca zastępcą skarbnika (fot. pixabay.com)

Nie ma przeciwwskazań, by na umowie kredytowej kontrasygnatę złożyła osoba będąca zastępcą skarbnika w jednostce samorządu terytorialnego – taką opinię przedstawiła Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku.




W wydanej 28 października opinii Luiza Budner – Iwanicka, prezes pomorskiej RIO odniosła się do pisma, jakie złożył wójt gminy Wicko, pytając o kwestię dopuszczalności złożenia kontrasygnaty na umowie kredytowej przez osobę upoważnioną przez skarbnika tj. jego zastępcę.

W swym stanowisko prezes RIO wskazuje, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym oświadczenie woli w imieniu gminy, w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo wójt albo działający na podstawie jego upoważnienia zastępca samodzielnie lub z inną upoważnioną osobą. Jeżeli dana czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, to wymagana jest kontrasygnata głównego księgowego budżetu lub osoby przez niego upoważnionej.

Czytaj: Najbardziej zadłużona w parabankach gmina Polski spłaci swoje długi

Z kolei art. 262 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, będący regulacją szczególną wobec przepisów określających ogólne zasady reprezentacji i obejmujący wyłącznie czynności prawne polegające na zaciąganiu kredytów, pożyczek, innych zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego oraz udzielaniu pożyczek, poręczeń, gwarancji i emisji papierów wartościowych stanowi, że kontrasygnata należy do wyłącznych kompetencji skarbnika JST.

Zdaniem pomorskiej RIO kształt przepisów nie wskazuje, by skarbnik nie mógł udzielić swojemu zastępcy ważnego upoważnienia do dokonania zastrzeżonych dla niego czynności prawnych. Zastrzega jednak, że jest to wyłącznie stanowisko pomorskiej RIO, która „nie posiada uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa”.

Czytaj: Skarbnicy są dobrymi strażnikami finansów gmin? Krytyczne uwagi NIK

- Zatrudnienie zastępcy skarbnika ma bowiem zapewnić zachowanie ciągłości pracy urzędu oraz zagwarantować jego sprawne funkcjonowanie – czytamy w stanowisku RIO. Prezes Izby wskazuje, że za taką interpretacją opowiedzieli się też przedstawiciele doktryny.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (2)

  • Henryk, 2019-11-13 15:31:38

    Taka interpretacja nie trzyma się kupy. Trzeba by zmienić ustawę o samorządzie, i wybierać z-cę skarbnika.
  • jan, 2019-11-13 13:49:46

    czyli skarbnik będzie niewinny, umowy podpisywać będzie jest zastępca

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.