PARTNER PORTALU
  • BGK

ZMP: projekt zakazujący samorządom wydawania prasy jest niezgodny z Konstytucją

  • Bartosz Dyląg    29 listopada 2018 - 20:10
ZMP: projekt zakazujący samorządom wydawania prasy jest niezgodny z Konstytucją
W opinii ZMP poselski projekt nowelizacji Prawa prasowego jest niezgodny z Konstytucją Fot. pixabay

Związek Miast Polskich negatywnie zaopiniował, zgłoszony przez Klub Poselski Kukiz'15, poselski projekt nowelizacji Prawa prasowego. W opinii ZMP jest on niezgodny z Konstytucją, nie uwzględnia innych przepisów obowiązującego prawa, a w uzasadnieniu zawiera szereg nieprawdziwych i tendencyjnych stwierdzeń.




  • Zdaniem Związku projekt autorstwa Kukiz'15 różnicuje wobec prawa podmioty prawa publicznego.
  • W opinii ZMP uzasadnienie projektu zawiera liczne, nierzetelne, niejednokrotnie nieprawdziwe, a bardzo często niepełne informacje.
  • Związek Miast Polskich ma też uwagi do zawartego w projekcie zakazu publikowania informacji lub reklam zawierających wizerunek polityków.

Przypomnijmy, zaproponowany przez posłów Kukiz'15 projekt przewiduje m.in. wprowadzenie zakazu wydawania przez samorządy tytułów prasowych oraz finansowania przez gminy, powiaty i województwa informacji oraz reklam, na których prezentowane są wizerunki samorządowców.

Zdaniem Związku Miast Polskich zaproponowane w art. 1. projektu nowelizacji nowe brzmienie tego przepisu różnicuje wobec prawa podmioty prawa publicznego. Mowa o przepisie, zgodnie z którym wydawcą może być centralny organ państwowy oraz przedsiębiorstwo państwowe, podczas gdy zdecentralizowane podmioty państwa (gminy, powiaty i województwa) zostają pozbawione tej możliwości.

ZMP zwraca uwagę, że zróżnicowanie takie nie znajduje żadnego uzasadnienia w przepisach ustanawiających ustrój państwa.

Przedstawiciele miast wskazują artykuł 16 Konstytucji, który stanowi, że samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej. W opinii Związki nie jest dopuszczalne, aby części podmiotów uczestniczących w wykonywaniu zadań publicznych państwa przysługiwało prawo wydawania prasy, a drugiej części nie.

- Wszystkie podmioty wykonujące na rzecz obywateli i w ich imieniu zadania publiczne są zobowiązane do jawności działania, zatem muszą w równym stopniu dysponować narzędziami udostępniania informacji o swoich działaniach – podkreśla w swojej opinii Związek Miast Polskich.

Nierzetelne uzasadnienie

Samorządowcy mają także zastrzeżenia do uzasadnienia projektu, który - ich zdaniem - zawiera liczne, nierzetelne, niejednokrotnie nieprawdziwe, a bardzo często niepełne informacje, tworzące fałszywy obraz funkcjonowania prasy samorządowej. Jako przykład nieprawdziwego zdania w uzasadnieniu ZMP podaje: „Samorządy wydają swoje gazety w oderwaniu od rynkowych realiów, za publiczne pieniądze, wykorzystując do redagowania podległy im aparat urzędniczy”.

Związek zwraca uwagę, że istnieje co najmniej kilka modeli finansowania prasy samorządowej.

- Niektóre tytuły są finansowane z budżetu samorządowego, w całości, inne tylko w części, jeszcze inne nie korzystają wcale ze środków budżetowych. Część gazet samorządowych publikuje reklamy i ogłoszenia, inne - tylko ogłoszenia podmiotów komunalnych, ważne dla wspólnoty lokalnej, jeszcze inne wcale nie drukują reklam ani ogłoszeń. Część gazet jest sprzedawana, a inne są rozprowadzane nieodpłatnie. Wydawcami są czasem urzędy, gdzie indziej inne podmioty komunalne, sporadycznie niezależne redakcje na zlecenie gminy - wskazują samorządowcy.

Związek Miast Polskich odnosi się także do zawartego w projekcie zakazu publikowania informacji lub reklam zawierających wizerunek polityków. Zakaz obejmuje także niektórych centralnych polityków, ale tylko posłów i senatorów, z pominięciem innych urzędników publicznych, np. ministrów, wiceministrów itp.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.