PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Zniesienie prohibicji w Krakowie może pomóc innym samorządom w jej wprowadzaniu

  • Tomasz Klyta    25 stycznia 2019 - 20:00
Zniesienie prohibicji w Krakowie może pomóc innym samorządom w jej wprowadzaniu
Gminy mogą ograniczać sprzedaż alkoholu na swoim terenie, ale muszą swoje decyzje merytorycznie uzasadniać (fot. Pixabay)

Wojewódzki Sąd Administracyjny w całości zniósł uchwałę Rady Miejskiej w Krakowie, dotyczącą zakazu nocnej sprzedaży alkoholu w dzielnicy Stare Miasto. Od razu pojawiły się komentarze, że wyrok z Krakowa da zielone światło do zaskarżania podobnych uchwał w innych miastach. Jak jednak komentują specjaliści, nic bardziej mylnego. Wyrok może im wręcz pomóc.




  • Wyrok znoszący nocną prohibicję w Krakowie może innym samorządom... pomóc we wprowadzaniu podobnych przepisów.
  • Wystarczy nie popełniać błędów. Inne miasta mogą korzystać z orzecznictwa, które jest dostępne dzięki sprawie z Krakowa - uważa dr Stefan Płażek.
  • Przede wszystkim rady miast i gmin muszą pamiętać, że choć mają kompetencje w pewnych obszarach, nie mogą podejmować decyzji bez odpowiedniego uzasadnienia.

Zniesienie nocnej prohibicji w jednej z dzielnic Krakowa sprawiło, że część prawników od razu zaczęła się zastanawiać, czy nie stanie się to drogą do uchylania podobnych zakazów, jakie wprowadziły inne samorządy w Polsce. Jak twierdzi jednak m.in. dr Stefan Płażek, adiunkt w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, w praktyce może być jednak na odwrót.

- Trzeba nie tyle przyjąć do wiadomości wyrok, co dokładnie przeczytać jego uzasadnienie. Moim zdaniem w tym przypadku sąd dał dokładną wskazówkę, na czym polegały braki w zaskarżonej uchwale. Dzięki temu inne samorządy wprowadzając podobne przepisy, powinny po pierwsze unikać tych błędów, a po drugie wskazywać w uzasadnieniach uchwał na orzecznictwo - tłumaczy.

Jak dodaje specjalista, sam jeszcze przed kilkoma miesiącami był przeciwnikiem wprowadzania nocnej prohibicji w miastach. W 2018 r. na łamach PortalSamorzadowy.pl powiedział nawet, że skuteczność takich przepisów jest wątpliwa.

- W tym czasie sam spotykałem się z przypadkami, kiedy osobom popierającym nocną prohibicję nie chodzi o samą ideę walki z alkoholem, ale o ciszę w nocy. Dlatego też uważam, że w uzasadnieniach wprowadzania zakazu sprzedaży napojów wyskokowych warto zwrócić uwagę na związek przyczynowo-skutkowy z zakłócaniem ciszy nocnej - mówi dr Stefan Płażek.

Tuż po ogłoszeniu wyroku urząd miejski w Krakowie zapowiedział złożenie odwołania.

Czego rada nie zrobiła, a zrobić powinna?

Uchwałę Rady Miejskiej z września 2018 r. zaskarżył jeden z przedsiębiorców. Prawo miejscowe zakładało zakaz sprzedaży alkoholu w Dzielnicy I Stare Miasto w godzinach 22-6. Skarżący na wskazanym terenie prowadzi 7 sklepów, w asortymencie których jest alkohol. Podnosił m.in., że nocna prohibicja spowoduje konieczność zlikwidowania nawet 25 miejsc pracy.

Przede wszystkim jednak przedsiębiorca starał się udowodnić, że Rada Miejska w Krakowie dopuściła się szeregu naruszeń przepisów. Podnosił na przykład, że wskazanie w uzasadnieniu uchwały na "szereg skarg od mieszkańców na całodobowe sklepy z alkoholem" nie zostało poparte żadnymi dokumentami. Ponadto miejscowe przepisy - zdaniem przedsiębiorcy - ograniczały jego prawo do swobodnego prowadzenia działalności gospodarczej. Sąd częściowo się z nim zgodził.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Kit, 2019-01-25 21:28:55

    Czu to tylko odrebne postepowanie sadu rozpatrujacego spor dotyczacy uchwaly wydanej przez radnych w Krakowie.Dotychczas zaklepywal im. nawet niewolnicze uchwaly,co stalo sie jednym z powodow masowego wyjazdu mlodziezy z Krakowa.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.