PARTNER PORTALU
  • BGK

Obowiązkowe transmisje obrad nie są idealne

  • Tomasz Klyta    4 listopada 2019 - 07:28
Obowiązkowe transmisje obrad nie są idealne
Zakup transmitera, kamery i statywu do transmisji obrad to koszt co najmniej 6 tys. zł. Dla niektórych gmin to za dużo (zdjęcie ilustracyjne; fot. UG Pawłowice)

Mija 12 miesięcy, od kiedy rady gmin i powiatów mają obowiązek przeprowadzania transmisji z sesji oraz udostępniania nagrań w internecie. Gminy różnie podeszły do nowych obowiązków. Choć do większości nie można mieć zastrzeżeń, część samorządów jest krytykowana za to, w jaki sposób transmisje są realizowane. Chodzi o niską jakość obrazu czy dźwięku, a także zwłokę przy publikowaniu nagrania.




  • Czy brak pieniędzy to wystarczający argument za tym, aby nie realizować obowiązku transmitowania obrad sesji rady gminy? Zdaniem specjalistów nie.
  • Niedopełnienie obowiązku można zarzucić także tym samorządom, gdzie transmisje i nagrania są kiepskiej jakości.
  • Wciąż brakuje jednak jednoznacznych przepisów, które uregulowałyby obowiązek dotyczący transparentności obrad. Najwięcej wciąż zależy od samych gmin.

Gmina Staroźreby w woj. mazowieckim wciąż nie wykonuje obowiązku transmitowania sesji radnych. Sesje są jedynie nagrywane i publikowane na stronie urzędu w późniejszym czasie. Władze tłumaczą, że nie mają środków na zakup sprzętu do bezpośrednich transmisji. Sytuacja finansowa gminy jest rzeczywiście zła. Do tego stopnia, że w lutym 2019 r. wójt Staroźreb pod Płockiem zaapelował do mieszkańców o wsparcie finansowe w spłacie części zadłużenia gminy. Ale czy brak pieniędzy to wystarczająca argumentacja?

- Moim zdaniem zła sytuacja finansowa nie jest podstawą do niewykonania obowiązków ustawowych - mówi Bartosz Wilk, wiceprezes Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska. - Nie słyszałem, żeby jakikolwiek inny samorząd nie poradził sobie z kwestią transmisji online.

Jak podkreślają eksperci, wydatek na zakup sprzętu do transmisji nie powinien być duży dla żadnego z samorządów. Jak wylicza Piotr Winter z firmy MW Concept, która m.in. dostarcza system eSesja, zakup transmitera z kamerą HD i statywem to koszt rzędu 6 tys. zł. 

- Znam sytuacje, że samorządy przeprowadzały swoje pierwsze transmisje za pośrednictwem telefonu komórkowego. Dopiero później decydowały się na zakup profesjonalnego sprzętu. Nie znam jednak przypadku, żeby jakaś gmina nie realizowała obowiązku, a współpracujemy z około 800 samorządami w Polsce - mówi Piotr Winter.

Dodaje jednak, że dobry sprzęt to nie wszystko. Dużo zależy także od jakości łącza internetowego. W przypadku takiego o niskiej szybkości przesyłu danych, sama transmisja - mimo dobrego sprzętu -  pozostawi wiele do życzenia.

Jakość nagrania jest również ważna

Przepisy nie regulują wprost takich kwestii, jak minimalne wymagania dla jakości transmisji czy zapisu wideo - na ten problem już pod koniec 2018 r. zwracało uwagę Polskie Towarzystwo Informatyczne. Specjaliści IT stwierdzili także, że w odrębnych przepisach - np. w rozporządzeniu - powinno zostać jasno określone, czy pliki powinny być podpisane cyfrowo. Uszczegółowienie obecnych przepisów nie tylko zapewniłoby standard transmisji w całym kraju, ale także ułatwiło gminom m.in. dokładniejsze szacowanie kosztów zakupu czy rozbudowy systemów do transmisji i przechowywania nagrań.



4Buildings - nowe wydarzenie branży budowlanej w Polsce i cztery niezależne konferencje o najważniejszych trendach w budownictwie XXI wieku - już 15-17 listopada w Katowicach. Zarejestruj się teraz!



REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.