PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Olsztyn tłumaczy sporne wyliczenia i czeka na rozpatrzenie skargi kasacyjnej

  • AKC    21 stycznia 2020 - 19:03
Olsztyn tłumaczy sporne wyliczenia i czeka na rozpatrzenie skargi kasacyjnej
Władze Olsztyna czekają na rozpatrzenie skargi kasacyjnej (fot. UMO)

Niejasne przepisy i niejednoznaczne rozstrzygnięcia sądów w sprawie dotacji dla przedszkoli uderzają w budżety gmin. Problem dotyczy ok. 350 samorządów w całym kraju, w tym - jak przyznają władze miasta - również Olsztyna.




  • Okazją do przedstawienia obecnych mechanizmów dotowania przedszkoli oraz porównania go z funkcjonującym dotychczas było spotkanie prasowe w urzędzie miasta.
  • Prezydent Olsztyna i jego zastępczyni tłumaczyli dziennikarzom, dlaczego gmina nie zgadza się z decyzją sądu, nakazującą wypłatę, rzekomo, jak twierdzi miasto, zaległych pieniędzy.
  • a początku grudnia 2019 roku gmina Olsztyn wniosła do Sądu Najwyższego skargę kasacyjną i oczekuje na jej rozpatrzenie.

- Gmina jest w gruncie rzeczy w tej sprawie pokrzywdzoną, bo działała w najlepszej wierze i zgodnie z ówczesną wykładnią prawa - mówił prezydent Piotr Grzymowicz. - Problem dotyczy początku dekady, a nawet czasów, kiedy ja nie byłem prezydentem i nie ja tworzyłem zasady przyznawania dotacji. Chcemy pokazać mechanizm świadomego lub nie psucia prawa! Akurat w tym przypadku jego ustawowe doprecyzowanie, zgodne zresztą z przyjętymi i od lat obowiązującymi zasadami udzielania dotacji, pozwoliło na zmianę interpretacji przepisów za okres do wprowadzenia zmian, czyli do połowy roku 2013 - mówił.

Zgodnie z wcześniejszymi przepisami dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługiwały na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75 proc. ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia. Dopiero zmiana prawa w połowie czerwca 2013 roku doprecyzowała, że wspomniane wydatki powinny zostać pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania oraz za wyżywienie.

Ta nowelizacja postawiła pytanie, w jaki sposób naliczać dotację przed jej wprowadzeniem. Chodzi o to, czy do wydatków bieżących, stanowiących podstawę ustalania dotacji, zaliczają się pieniądze gromadzone przez przedszkola publiczne na wydzielonym rachunku dochodów.

Czytaj też: ZMP alarmuje: niepubliczne przedszkola masowo skarżą samorządy

- W naszej ocenie ujmowanie tych dochodów było nieuzasadnione i nie zostały ujęte do podstawy wyliczenia dotacji - przekonuje zastępca prezydenta Olsztyna, Ewa Kaliszuk. - Podstawą takiej decyzji były stanowisko prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z maja 2009 roku, a także wykładnia Ministerstwa Finansów z lipca 2013 roku. Niestety, odmienne stanowisko przyjęły sądy.

Jak wyjaśnia olsztyński magistrat, mimo kolejnych opinii wskazujących słuszność postępowania gminy Olsztyn (pismo RIO z marca 2019, w którym olsztyńska Izba powołuje się m.in. na tożsame stanowiska innych Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz stanowisko Ministerstwa Edukacji Narodowej z października 2018 roku), sądy pierwszej i drugiej instancji wydały niekorzystne dla stolicy Warmii i Mazur orzeczenie. Na początku grudnia 2019 roku gmina Olsztyn wniosła do Sądu Najwyższego skargę kasacyjną i oczekuje na jej rozpatrzenie.

Jak podkreśla magistrat, Olsztyn nie jest w tej sprawie wyjątkiem, a jednym z 350 poszkodowanych samorządów w całym kraju. - Np. w przypadku Kętrzyna roszczenia mogą osiągnąć 30 mln zł przy budżecie w wysokości 100 mln zł - informuje urząd. 





REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.