PARTNER PORTALU
  • BGK

Praca radnego to nie tylko udział w sesjach. Za co należy się dieta?

  • Tomasz Klyta    15 stycznia 2020 - 21:24
Praca radnego to nie tylko udział w sesjach. Za co należy się dieta?
Radni powinni otrzymywać dietę także w tych miesiącach, w których nie ma posiedzeń(fot. powiatgoldap.pl)

Obniżenie podstawowej wysokości diet radnych o 50 proc. w przypadku miesięcy, w których nie odbyło się posiedzenie radnych ani żadnej komisji - taki zapis w swojej uchwale dotyczącej wysokości diet, zawarli radni powiatu gołdapskiego. Uchwałę unieważnił Wojewódzki Sąd Administracyjny. Zdaniem sądu, uchwała nie uwzględnia innych czynności radnego, np. spotkań z mieszkańcami.




Rada powiatu gołdapskiego, ustalając wysokość diet dla radnych przyjęła m.in., że wysokość diety będzie obniżana o 50 proc. od ustalonej zryczałtowanej wysokości w tych miesiącach, w których nie będą się odbywały sesje ani posiedzenia komisji.

Uchwałę zakwestionował najpierw nadzór prawny wojewody, a z jego stanowiskiem zgodził się później Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie.

Czytaj także: Oszczędności oszczędnościami, a diety radnych w górę

Sąd stwierdził przede wszystkim, że taka uchwała prowadzi do sytuacji, w której radny wykonując obowiązki inne niż uczestnictwo w posiedzeniach, nie będzie otrzymywał za nie rekompensaty. Sąd wymienił, że do takich obowiązków może należeć np. przyjmowanie postulatów od mieszkańców czy składanie interpelacji. Stwierdzono także, że czas poświęcony na te czynności, może w praktyce znacznie przekraczać czas poświęcany zwyczajowo na uczestnictwo w sesjach lub posiedzeniach komisji.

"Organ stanowiący powiatu winien uwzględnić, podejmując przedmiotową uchwałę, iż dieta stanowi rekompensatę za poświęcony czas, a co za tym idzie utracony dochód.[...] Dyspozycja uchwały uwzględnia jedynie wycinek z zakresu czynności wykonywanych przez radnych, czym pozbawia ich rekompensaty za utracony dochód w przypadku wykonywania innych, niż udział w posiedzeniach, czynności." - czytamy w uzasadnieniu wyroku.

Czytaj także: Dieta radnych to nie wynagrodzenie. Dotyczy to także przewodniczących rad

Dlatego też - zdaniem sądu - rada powiatu w Gołdapi naruszyła art. 21 ust. 4 ustawy o samorządzie powiatowym. W przytoczonym przepisie czytamy, że "rada powiatu przy ustalaniu wysokości diet radnych bierze pod uwagę funkcje pełnione przez radnego". W ocenie sądu, kryterium przyjęte w wspomnianej uchwale, ogranicza się tylko do oceny aktywności radnych podczas posiedzeń a nie do oceny ich faktycznej aktywności.

W wyroku zaznaczono także, że rada powiatu nie przewidziała sytuacji, w której do sesji nie dojdzie z przyczyn niezależnych od radnych, którzy mimo to stawiliby się na miejscu. Ograniczyłoby im to możliwość uzyskania dochodu w inny sposób. Niezrozumiałe w oczach sędziów było także to, że dietę, w przypadku braku posiedzeń, zdecydowano się obniżyć właśnie o 50 proc. a nie inną kwotę.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.