PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Jak odpowiadać na wnioski o informację publiczną? Sąd podpowiada gminom

  • Tomasz Klyta    7 maja 2019 - 20:21
Jak odpowiadać na wnioski o informację publiczną? Sąd podpowiada gminom
Postępowania o udzielenie informacji publicznej mogą ciągnąć się latami (fot. shutterstock.com)

Swoiste "vademecum" odpowiadania na wnioski o udzielenie informacji publicznej, przygotował dla samorządów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Zawiera cztery punkty a powstał przy okazji rozpatrywania skargi na działalność prezydenta jednego z miast w województwie zachodniopomorskim. Choć wyrok dotyczy konkretnej sprawy, sąd zawarł w nim zasady uniwersalne dla niemal każdego wniosku o informację publiczną.




  • Jak prawidłowo odpowiedzieć na wniosek o udzielenie informacji publicznej? "Poradnik" dla organów publicznych wydał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie.
  • Wyrok dotyczy procesu w jednej z gmin województwa zachodniopomorskiego, jednak może służyć przykładem dla pozostałych gmin.
  • Postępowanie o udzielenie informacji publicznej, które rozpatrywał sąd, trwa od trzech lat i wciąż się nie zakończyło.

Niemal od trzech lat toczy się postępowanie w sprawie jednego wniosku o udzielenie informacji publicznej. W tym czasie doczekaliśmy się trzech orzeczeń sądów administracyjnych. Szczególnie istotne - z punktu widzenia organów publicznych - wydaje się to ostatnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w uzasadnieniu orzeczenia określił kilka zasad, jakimi powinny się kierować m.in. urzędy gmin, kiedy otrzymają wniosek o udzielenie informacji publicznej.

Czytaj także: Ożarowice: Wnioski o udzielenie informacji publicznej paraliżują urząd. Radni mają dość

Omawiana sprawa dotyczy mieszkańca jednego z miast w woj. zachodniopomorskim, który w czerwcu 2016 r. do miejscowego urzędu złożył wniosek o udzielenie informacji publicznej. Chodziło o udostępnienie "całości" korespondencji pomiędzy ratuszem a wykonawcą kontraktu na roboty budowlane w mieście - w tym korespondencję mailową. Sama umowa została zawarta w 2014 r.

Czy dokumentacja wewnętrzna urzędu to informacja publiczna?

W odpowiedzi na wniosek urząd przesłał kopię umowy zawartej z inżynierem kontraktu. Jeśli chodzi o korespondencję, o którą prosił mieszkaniec, magistrat odpowiedział, że nie jest ona informacją publiczną i odmówił jej udostępnienia. Tłumaczono, że omawiana korespondencja stanowi "dokumentację wewnętrzną", która jest wyrazem oficjalnego stanowiska gminy. Przywołano także orzeczenia sądów administracyjnych, z których wynika, że korespondencja mailowa osoby wykonującej zadania publiczne, nie jest informacją publiczną.

Mieszkaniec nie poddał się i do WSA w Szczecinie złożył skargę na bezczynność prezydenta. Dopiero jesienią 2016 r. sąd administracyjny wydał wyrok, w którym skargę oddalił. Sędziowie podzielili wcześniejsze stanowisko urzędu, że korespondencja mailowa nie stanowi informacji publicznej. Inne stanowisko miał jednak Naczelny Sąd Administracyjny, który nakazał organowi WSA ponowne rozpatrzenie sprawy.

Czytaj także: 4 tys. zł za dostęp do informacji publicznej. Praca urzędników przecież kosztuje...





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.