PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Nowa forma stowarzyszenia samorządów - jest projekt ustawy

  • Tomasz Klyta    12 sierpnia 2019 - 06:54
Nowa forma stowarzyszenia samorządów - jest projekt ustawy
Zdaniem Andrzeja Porawskiego, największą zaletą nowych stowarzyszeń będzie to, że gmina sama zdecyduje o tym, jak bardzo chce się angażować (fot. Pixabay)

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju przedstawiło projekt nowelizacji przepisów, który m.in. wprowadzi nową formę współpracy pomiędzy gminami, powiatami czy województwami - nazywa się stowarzyszenie samorządowe. Ma ono realizować przede wszystkim cele "rozwojowe" gmin, powiatów i województw w oparciu o wspólną strategię danego stowarzyszenia. Choć sama idea nowelizacji jest odpowiedzią na postulaty Związku Miast Polskich, nie wszystkie zapisy w projekcie przepisów są zgodne z oczekiwaniami związku.




  • - W obecnym stanie prawnym brakuje formuły współpracy pomiędzy samorządami, która byłaby "twardsza" niż obecne stowarzyszenia i nie tak "sztywna" jak związki komunalne - mówi Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich. To właśnie ZMP zaproponował stworzenie nowej formy współpracy pomiędzy gminami lub powiatami: stowarzyszenia samorządowe.
  • Gotowy jest już projekt ustawy w tej sprawie.
  • - Sama idea nowego stowarzyszenia jest dobra. Uważam jednak, że zaproponowane rozwiązania to dublowanie już istniejących rozwiązań. Może to spowodować niepotrzebne wydatki i spiętrzenie formalności - uważa Tomasz Zakrzewski, specjalista ds. samorządów z Klubu Jagiellońskiego.

- Obecnie problem polega na tym, że zgodnie z ustawą o samorządach, stowarzyszenia gminne tworzy się w celu reprezentowania wspólnych interesów i wspierania idei samorządu terytorialnego. Niemało jest jednak innych stowarzyszeń czy związków, które z braku formy nie prowadzą innej działalności. Są jednak takie "ciała", które w formule stowarzyszenia realizują takie zadania, jak koordynacja procesów rozwojowych, a czasem nawet poważne projekty inwestycyjne. Dla takich właśnie stowarzyszeń zaproponowaliśmy odrębną formułę prawną - tłumaczy Andrzej Porawski, dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Czytaj także: Współpraca samorządów w Polsce jest dobra czy zła? Oto raport

To właśnie ZMP zainicjowało stworzenie nowej formuły stowarzyszenia samorządowego. Na stronie Centrum Legislacyjnego Rządu jest już dostępny projekt nowelizacji przepisów. Zakłada on m.in. zmianę trzech tzw. ustrojowych ustaw dotyczących samorządów, czyli ustaw o samorządzie: gminnym, powiatowym i województwa.

Stowarzyszenia z powiatów i województw

W ramach proponowanych przepisów, do ustawy o samorządzie gminnym (i w odpowiednich przepisach ustaw o samorządzie powiatowym oraz wojewódzkim) zostaną określone zadania, jakich może podjąć się stowarzyszenie samorządowe. Będą to takie zadania, jak wspólna realizacja polityki rozwoju oraz realizacja wspólnych zadań publicznych.

Co ważne, stowarzyszenia będą mogły być tworzone nie tylko pomiędzy gminami. W jednym stowarzyszeniu mogą być zarówno gminy, jak i powiaty oraz województwa. 

- Moim zdaniem sama idea zmian w przepisach, dobrze się broni - uważa Tomasz Zakrzewski, specjalista ds. samorządów w Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego. - Wydaje się jednak, że zaproponowane rozwiązania to dublowanie kolejnego forum, na bazie którego samorządy już teraz mogą współpracować. I właśnie te samorządy, już posiadające porozumienie w pewnych elementach i realizujące wspólne działania, jeśli będą chciały wspólnie rozmawiać na temat rozwoju - co jest głównym założeniem nowelizacji - będą musiały założyć nowe stowarzyszenie i nowy podmiot.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • AKG, 2019-08-12 14:04:14

    A co z istniejącymi związkami międzygminnymi ? Będą także mogły zakładać stowarzyszenia ?

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.